中国和老挝山同脉，水同源，是“一带一路”倡议的积极支持者和坚定伙伴。为深入贯彻习近平总书记关于“持续构建牢不可破的中老命运共同体”的指示要求，2022年11月6日，在第五届进博会上，杨浦区人民政府与老挝工贸部贸促司签署《关于共同建设高水平经贸合作平台合作备忘录》。

以《中国共产党和老挝人民革命党关于构建中老命运共同体行动计划》为遵循，杨浦积极响应“一带一路”倡议，发挥区位优势和资源禀赋，抢抓机遇加强与老挝工贸部贸促司的合作伙伴关系，签订合作备忘录。

随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的生效实施和中老铁路的全线开通，签约一年来，双方围绕贸易扩大、消费提升、产能合作、打造经贸展示平台、拓宽合作渠道等等目标任务，保持密切沟通，充分整合资源、挖掘潜力，共同推动合作备忘录落实落地。

老挝是东南亚内陆国家，具有良好的农业生态基础和发展潜力。中老铁路开通后，老挝由“陆锁国”转变成“陆联国”，辐射功能和战略地位也大大提升。杨浦拥有丰富的创新资源、雄厚的新兴产业、活跃的市场经济、广阔的开放平台，并正在全力构建以数字经济为核心主导，“智能+”“互联网+”为基础支撑，“在线新经济、智能制造、创意设计”三大千亿集群以及“科技服务、人工智能、生命健康、绿色低碳”四大新兴领域为发展重点的“1+2+3+4”创新型现代化产业体系。

在合力提升中老贸易能级上，杨浦奋力推进创新发展再出发，对接整合RCEP规则规制，创新贸易运行模式，加强改革创新和政策引领，将创新要素融入中老经贸投资合作中，改善杨浦国际化、市场化、法治化营商环境，吸引“老挝经贸合作展示馆”和老挝国家工商会上海代表处等国家级平台和贸促机构在杨浦落地，吸引更多高能级总部型、功能性机构集聚杨浦，实现“老挝（东盟）农产品入沪，长三角工业品入老（东盟）”的高质量贸易合作。

坐着中老铁路来进博，已经是老挝展商的标配。未来老挝的农产品不仅能够更加快捷地进入中国，还能够利用杨浦区集聚的在线新经济企业，搭上数字快车。在数字赋能推动消费升级上，杨浦发挥平台企业技术和流量优势，为老挝（东盟）优质农产品在华销售提供更多更好的数字资源、流量资源和平台资源。融合线上线下消费，发展电商直播带货，推动老挝健康优质农产品“落沪入杨”，提升杨浦消费能级，满足市民对优质健康农产品的需求。发挥杨浦在线新经济企业数字服务优势，加强数实融合，推动开辟中老经贸新通道，杨浦“数实融合共建中老经贸合作新通道”项目已被列入中老共建“一带一路”优先推进项目和任务清单，助力上海服务“一带一路”转型升级，助力杨浦推进“丝路电商”合作先行区中老特色区域建设。

记者了解到，作为老挝在全球设立的首家综合展示老挝经贸合作成果的国家级展馆。“老挝经贸合作展示馆”将在杨浦落地，并发挥“6+365”常年展示交易服务平台功能，常年展示老挝国家形象、老挝优质产品，对接长三角的旺盛消费需求，365天不间断放大进博会溢出效应。

“老挝国家工商会上海代表处”同样落户杨浦，老挝国家工商会是老挝国会批准成立的老挝国家级商会组织，涵盖所有老挝国有企业和大部分其他所有制企业。目前，上海代表处已经获得老挝国家主管部门的设立审批，计划获得国内主管部门审批后开展企业交流和贸易促进工作。

杨浦还将探索构建“1+4”中老经贸合作新通道，发挥上海长三角一体化发展和长江经济带城市协同发展的龙头作用，拓展昆明、怀化、滁州、杨浦中老铁路延伸节点城市经济发展示范作用，加强经贸合作和产业合作，助力沪滇湘皖“三省一市”合作，提升中老铁路运行效能，助力发挥老挝东盟贸易新枢纽和上海长三角龙头的带动辐射功能，增强上海全球资源配置能力。