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华亭镇:发挥“草根”优势,化解基层矛盾
上海嘉定2023-11-30 17:15:26

“枫桥经验”“浦江经验”是党领导社会治理现代化建设的重要经验,是贯彻党的群众路线的生动实践,是正确处理新形势下人民内部矛盾的有效载体。嘉定扎实践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,探索社会矛盾预防化解嘉定模式,形成嘉定十佳新时代“枫桥经验”工作法。今天,一起来看华亭镇的工作法。

近年来,华亭镇积极探索人民调解工作新模式,以“老宅长”式调解为抓手,形成了符合地区特点的“老宅长”调解模式工作法。“老宅长”调解模式,是指在司法所的指导下,在老宅长调解工作室的组织下,以覆盖各村宅的小队长、小组长作为调解志愿者组成的“老宅长”调解组织为单位,通过在建立的“老宅长之家”学习培训、工作交流、调处互助平台,有效预防、排摸和化解基层矛盾纠纷的人民调解模式。

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01

发挥“草根”优势

助力基层自治

与村级调解组织相比,“老宅长”民间组织具有离得近、叫得应、更“草根”的优势,有其他调解组织无法比拟的影响力,从而更易化解民间矛盾,特别是在邻里纠纷、家庭矛盾等方面更加有效。如北新村一件典型的相邻纠纷,老大要在自家场地上造围墙,影响老二家的唯一出路,双方发生激烈矛盾,“老宅长”张某在了解前因后果之后,首先耐心安抚当事人情绪,可当谈及纠纷时,双方的矛盾一触即发,致使调解终止。“老宅长”就利用晚上休息时间,到兄弟俩家里与他们沟通,找到双方矛盾突破口。最终,通过与当事人宣讲规定:一方必须在相关一方使用的土地上通行,应当予以准许,张“老宅长”充分发挥人熟理清的优势,有效运用法与理的有机结合,最终让兄弟俩达成一致协议,平息纠纷。

02

开展宣传培训

夯实队伍建设

华亭镇现有“老宅长”“老娘舅”调解工作志愿者约200名,覆盖全镇各村各队各宅,定期以全镇各村“老宅长”为单位,组织人民调解培训会,同时对“老宅长”参与的人民调解案件效果及时跟踪指导,不断提高“老宅长”人民调解能力水平,提升化解社会矛盾纠纷质量;以“每月”为时间周期,借助“老宅长之家”“华亭法宝分校”普法平台,至基层村居开展法治讲座、法治巡演等活动,积极促进项目全民化、常态化开展,不断增强“老宅长”调解志愿者队伍的战斗力、凝聚力、影响力。

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03

坚持深入基层

落实源头治理

如何做好矛盾纠纷问题的排查化解工作,归根结底在基层,只有紧紧依靠基层,深入基层民间,充分发挥“老宅长”调解员、村居法律顾问的作用,同时提供专业性的辅助支撑,做到坚持抓早、抓小、抓苗头,才能将矛盾纠纷吸附在基层,化解在萌芽状态。“老宅长”调解员和村居法律顾问按照他们各自的特长,协助开展村居普法专题讲座、送法上门咨询服务、社区宣传、民间邻里纠纷调解等,每年调解各类纠纷约100余件,有效防止多起群体上访事件和极端性矛盾,为地区社会稳定、百姓安居乐业提供有力的保障。

选稿:马骏杰
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