践行“人民城市”理念，普陀区全力推动区域高质量发展

习近平总书记在上海考察期间指出，要全面践行人民城市理念，在城市规划和执行上坚持一张蓝图绘到底，加快城市数字化转型，积极推动经济社会发展全面绿色转型，全面推进韧性安全城市建设，努力走出一条中国特色超大城市治理现代化的新路。普陀区将坚持以人民为中心的发展思想，把“人民城市”重要理念贯穿于规划、建设、管理全过程，推进习近平总书记重要讲话精神在规划资源工作中不折不扣落实。

全力推动城市更新工作取得新进展

统益里城市更新项目鸟瞰效果图

城市更新是推动城市高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的重大举措。加快推进城市更新，是城市建设进入新阶段的必然选择，是践行人民城市理念的内在要求，是提升城市核心功能的重要支撑，是推动经济持续回升向好的重要抓手。

2024年，普陀区将贯彻落实《关于深入实施城市更新行动加快推动高质量发展的意见》与普陀实际相结合，坚持规划引领、问题导向、分类施策，努力破解瓶颈难点，切实把政策红利转化为更新实效，探索区域可持续发展的更新之路。以促进要素资源优化配置、支撑普陀高质量发展为目标，聚焦存量资源、“两旧一村”及历史建筑等类型，分类施策，推动我区城市更新工作不断取得新进展，加快探索具有普陀特色的城市更新之路。

第五届上海城市空间艺术季普陀实践案例展区

李子园公园及长三角一体化绿色科技示范楼

全面开展“15分钟社区生活圈”行动

构建“15分钟社区生活圈”，是上海建设人民城市的一项标志性工程，是市委、市政府落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念的重大战略部署，旨在加强基层治理，切实完善社区各类公共服务功能，提升社区宜居、宜业、宜游、宜学、宜养能力和水平，坚持高质量发展、高品质生活、高效能治理，全面构建与上海超大城市发展相适应的社区生活圈。

普陀区已建立区级全面推进“15分钟社区生活圈”行动联席会议制度，并在全市范围内率先完成区级生活圈行动蓝图，作为全市各区编制蓝图的样稿。2024年区规划资源局将结合各街镇实际情况，为全区“15分钟社区生活圈”行动计划夯实工作底数，为项目落地提供空间支撑，进一步推动2024年生活圈项目建设。

持续优化“一网通办”工作

2018年，上海“一网通办”总门户正式上线。五年来，普陀区委、区政府始终坚持“人民城市人民建”理念，着力深化“一网通办”改革，推出了“不动产登记与水电气视联办过户‘一件事’”“还清房贷‘一件事’”“交地即交证，抵押联办”等一系列高效便民服务和卓有成效的改革举措，推动普陀政务服务能级显著提升。区确权登记中心还作为全市试点，开设“办不成事”反映窗口，为群众打通“卡壳”堵点，使企业群众获得感和满意度不断增强。

持续优化办证服务

2024年，普陀区将围绕不动产登记营商环境7.0新要求，持续优化房屋买卖“一件事”。一是全面铺开“税费同缴”的应用；二是优化“还清房贷”一件事，在建设银行先行试点的基础上，进一步扩充更多银行加入该项举措；三是简化收件材料，全面整合交易、税务、登记的收件材料，综合信息采集，设计完成“一窗受理”综合申请表，实现“三表合一”，即收件信息和电子证照的共享，市民仅需填写一张表即可完成三个部门的统一申请。

同时，普陀区将继续积极探索创新审批工作模式，推动项目早开工、早建设、早投产。一是推行“多证合一”，探索推出“交地、交证、抵押”联办业务新模式，实现“交地”的同时颁发不动产权证和登记证明。二是深化“多测合一”。探索实现所有房建类项目的“多测合一”全覆盖，扩大“测算合一”适用的建筑工程项目范围。三是实现“验登合一”。探索实现自持类产业项目“验登合一”全覆盖,对符合条件的产业项目和公益类项目合并办理验收和不动产登记。

城，所以盛民也；民，乃城之本也。以人为本，是人民城市的根本属性，是城市发展的核心。人民城市为人民，城市建设与发展的出发点和落脚点，都是为了让人民群众在城市里拥有更美好、更便利的生活。未来，普陀区将继续坚持以人民为中心，切实把习近平总书记考察上海重要讲话精神贯彻落实到务实行动，为推动区域高质量发展、提升城区能级和核心竞争力提供规划资源支撑。

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