随着公开唱票结束，徐汇区枫林街道新湖云庭的业主们用一张张选票，选出了业主委员会，终于结束了小区入住19年却没有业委会的尴尬局面。业委会从无到有，是枫林街道枫林居民区党总支以党建为引领，激活自治活力，层层破解业委会成立难的痛点的历程。

成功换电梯把“不可能”变为现实

由于各种各样的历史、现实原因，新湖云庭小区没有业委会的状态整整持续了19年。这19年中，其所属的枫林居民区历届党组织和居委会，协调解决了小区大部分生活难题，保障小区居民生活平稳有序。

2020年，陈岚来到枫林居民区担任党总支书记，如何帮助新湖云庭小区成立业委会，激活小区业主的自治活力，成为这位社区“当家人”的一桩心事。

时间来到2023年，在这一年，在居民区党总支的牵头组织和带领下，新湖云庭小区的居民们一起办成了一件大事——小区8部事故频出的旧电梯全部更换完毕。

电梯更换前后对比

这件大事能够办成绝非易事。新湖云庭小区楼高23层，包括2梯6户和2梯8户，600户人家全靠小区内8部电梯上上下下。但由于小区从来没有成立过业委会，维修资金一直在监管账户中从未启用过。在既没有先例可循，也没有现成路径可走的情况下，新湖云庭小区在居民区党总支的带领下，充分激发自治动能。许多热心、专业、愿意为小区作贡献的能人站了出来，其中不少年轻业主，哪怕工作繁忙，甚至在外地开会、在国外出差，也准时上线开会、沟通。而白天年轻人工作时，年纪大的热心业主就会主动在施工过程中进行对接、跟进，哪怕问题再小也坚持到场，并将情况及时在微信群内反馈。居民区党组织、居委会与广大居民的“双向奔赴”通力合作，促成了电梯顺利更换。

成立业委会从可有可无到人心所向

电梯成功更换，让小区业主们尝到了“心向一处”把自家小区难事做好的甜头。但在没有业委会的情况下，这种“特事特办”的方法并不能一直沿用在小区日常细碎的维修事务上。小区入住已经19年，随着电路等使用年限将近，居民不得不面对许多现实问题——小到几百几千元的“小修小补”，大到电路老化、外墙大范围渗水等整体维修工程，都到了亟待解决的阶段。“小区内成立业委会的呼声越来越高。”陈岚说。

今年3月4日，经过积极准备，新湖云庭小区业委会组建工作正式启动推进——这天，小区每个楼门口都张贴了一张告知书：3月9日即将召开新湖云庭业主大会筹备组中的业主代表推荐会，请业主们选出信任的业主代表参会。

新湖云庭小区第一届业主委员会候选人推荐会

经过积极的推荐和自荐，业主代表顺利推选出来。3月29日，由居民区党总支、居委会和4位业主代表组成的新一届新湖云庭小区业主大会筹备组宣告成立，业委会成立的推进工作正式走上了正轨。

“不少居民都觉得做业委会牵扯很多精力，因此，一开始的时候，有些有能力的业主或多或少是有顾虑的。”陈岚回忆，面对事务杂、人难选的难题，筹备组与广大业主在候选人推选的过程中紧密配合，多次召开协调、沟通会，同时紧抓拟定小区“三项规约”草案等关键环节，通过线上联系、上门发动，和有能力、有意向做业委会工作的业主反复交流、沟通，打消他们的疑虑。

选举投票现场

为了提高征询的知晓率和投票率，居民区党组织和居委工作人员、筹备组、楼组志愿者们不仅在线下张贴告示、在业主微信群内及时通知，还不辞辛苦地利用下班时间在居民楼下“练”起了摊，现场为下班回家的业主介绍政策、解答疑问、发放表决单。

由于业委会成立工作流程透明、程序清晰，线上线下的合力激活了小区事务中“沉默的大多数”。业主们被调动起来，形成了自治的内驱力。

激活自治力小区治理翻开崭新一页

9月14日，经过公开唱票、计票，5位业委会候选人成功当选。新湖云庭这个19岁老小区终于有了自己的“当家人”，空置了19年的业委会正式开始运作。

这5位业委会成员，有财务、工程方面的老法师，有一直关心小区事务的热心人，有换梯过程中尽职尽责的居民代表。成立至今，新一届业委会已经开过数次会议，与各方进行工作对接，并已经就小区亟待解决的问题开展工作。

新湖云庭第一届业委会第一次会议

至此，新湖云庭小区的“三驾马车”正式配备齐全，基层治理翻开崭新的一页。

陈岚认为，正是2020年以来小区经历的大事，从垃圾撤桶到电梯更换，让这个曾经内部矛盾不断的小区的自治氛围一次次蜕变，“在这个过程中，不仅让小区里的能人被大家‘看见’，邻里关系不断改善，也让居民区党组织、居委会与居民更加熟悉。在各种大事小情上，居民区工作人员的身影始终出现在一线、出现在为群众解决问题的前沿，不推脱、不逃避。这些，居民群众都看在眼里、记在心上，彼此增进了了解和信任。这种信任转化为自治的动力，为业委会的成立奠定了坚实的群众基础。”

“三驾马车”齐备的新湖云庭小区，治理开启新篇章。接下来，该小区将尽早按程序启用维修资金，对小区老化设施和渗水楼体进行维修。新湖云庭小区也将彻底告别以往，在“19岁”这一年迎来新生。