上海5所市属高校启动应用型本科人才培养试点市教委主任：就业难、招人难源于供需错位

东方网记者刘轶琳4月21日报道：今天上午，上海市教委主任周亚明做客上海广播《2025上海民生访谈》，节目中他表示，2023年以来，上海实施新一轮高等教育综合改革方案，将学科专业布局优化与人才培养模式革新作为先手棋和关键点，从量身定制高校发展定位，到精准对接产业人才需求，这场改革正以 “精准滴灌” 的方式，激活高等教育的创新活力。

周亚明表示，大学的核心功能在于人才培养，在我国高等教育体系里，学科和专业是人才培养的主要依托。当下，人才培养面临的最大挑战便是供需错位的结构性矛盾。为破解这一难题，上海从三个维度精准发力，深化改革。

办学定位聚焦，找准“大学坐标”面向哪些行业产业、培养什么类型层次的人才，这是每一所大学必须回答的首要问题，因为这是事关“我是谁”的元命题。大学生就业出现“人找岗位、岗位找人”的结构性矛盾，首要原因便是部分高校办学定位模糊，人才培养不聚焦、特色不鲜明，再加上供需对接机制缺失。

周亚明说，在推进本轮“一校一策”高教综改试点中，上海与高校逐一探讨，确定办学定位，尤其是人才培养定位。高水平研究型大学面向国家战略，培养拔尖创新和战略急需人才；应用型高校立足行业产业，构建产教融合培养模式；艺体等特色型高校服务对应行业，培育专业化人才。

人才供需适配，搭建“供需桥梁”学科专业和招生结构与行业产业需求脱节，是人才供需矛盾的又一成因。周亚明表示，本轮改革推动高校主动对接行业需求，优化调整学科专业布局和招生结构，让人才培养从错配走向适配。教育部门正与产业部门建立上海重点产业人才需求预测分析和需求清单发布机制，根据产业部门提供的人才需求趋势分析，组织高校针对性调整专业布局和招生结构，以此促进高校“供给侧”与产业“需求侧”动态匹配。

校企协同育人，培育“实战人才”周亚明谈到，高校人才培养方案不合理，课程内容、教学方式与行业产业实际需求脱节，在当前科技快速更新迭代的时代环境下，难以培养出产业所需人才。为此，上海双管齐下：一方面，要推动高校科学优化人才培养方案，全覆盖建立教材和教学内容定期更新机制，加强实习实训环节，增加实践教学课时，提升人才培养针对性；另一方面，要与经信、国资等部门联手，推动行业企业深度参与制定人才培养方案、一线课堂教学、学生实习实践和学业考核评价，提升人才供给效率。

近期上海在5所市属高校（工程大、应技大、电力大学、二工大、电机学院）启动了应用型本科高校人才培养模式改革试点，目的就是引导高校密切跟踪市场需求，与行业产业共同制订学科专业建设规划，促进培养体系从“学科逻辑”向“产业逻辑”转变、培养方式从“标准化培养”向“定制化培养”转变。

作者：刘轶琳

选稿：周玮

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