东方网记者黄丽春通讯员付婷4月22日报道：今年以来，受到突如其来的疫情影响，社会各方面都面临着一定压力，但沪郊金山区依然积极抢抓先机，打好组合拳保障经济社会发展平稳运行。据统计，2020年金山区在建和新开工固定资产投资项目总投资规模约1350亿元，预计当年度固定资产投资可突破300亿元大关。

4月21日，金山区政府向社会发布了《金山区扩大有效投资稳定经济发展28条措施》《金山区关于进一步做好招引外商利用外资工作的若干措施》《金山区关于进一步鼓励科技创新  加快上海科技创新中心重要承载区建设的若干配套政策》，在扩大有效投资、利用外资、鼓励科技创新三大方面进行政策配套优化，让企业发展享受更多利好，让金山经济复苏的士气愈发强劲。

据了解，此次新发布的政策涵盖范围广，补贴力度大，不仅对原有政策内容进行了优化升级，更增加了一些具有金山本地特色和符合当下发展需求的内容。以金山区发改委牵头制定的《金山区扩大有效投资稳定经济发展28条措施》为例，涉及重大项目复工达产、加强重大项目储备、扩大政府有效投资、激发社会投资活力、不断优化投资环境等五大方面，其中事权在市级按市执行的5条，细化市级措施的16条，金山自身特色措施的7条。同时，为了明确和强化各单位责任，对28条措施细化形成了75项具体任务，使各项政策措施能够迅速落实到位。

以措施中的“加大重大工程前期研究经费支持”为例，该措施安排落实2020年度第一批项目前期专项研究经费约200万元，帮助项目单位有效缓解前期策划中遇到的问题，加快重大项目的落地和建设进程。又如，在鼓励企业盘活存量资源投资兴业方面，存量工业用地经批准提高容积率和增加地下空间的，不再增收土地价款；支持利用划拨土地上的存量房产发展新业态、新模式，土地用途和权利人、权利类型在5年过渡期内可暂不变更。

“扩大投资28条措施出台，给我们增添了不少发展信心和期望。我们也希望这些政策措施能够让更多的企业和投资商知晓，尽早发挥出政策措施的促进和带动效应。”上海新金山工业投资发展有限公司建设总监李向军表示。

据了解，今年一季度，虽受疫情冲击，但金山区积极采取各项措施，在相关政策和良好营商环境助推下，经济形势呈现出好转态势，全区在地规上产值完成408.4亿元，较1-2月回升2.4个百分点；属地规上产值242.6亿元，较1-2月回升9.1个百分点。全区内外资签约项目58个，同比增长60.5%。其中,利用外资工作更是逆势上扬，顺利实现“开门红”，合同外资累计完成1.8亿美元，同比增长2.1%；1-2月，外资到位5277万美元，同比增长3.1%。

面对疫情冲击，金山区着力在利用外资和鼓励科技创新方面谋划新出路。金山区投资促进办牵头制定的《金山区关于进一步做好招引外商利用外资工作的若干措施》推出了10项“实招”，其中直接涉及企业切身利益的就有6项，从加大外资重点项目支持力度、鼓励现有企业增资扩产、支持地区总部与研发中心发展到保护企业合法权益，条文虽少，内容虽简，但招招针对外资利用的重点、难点和堵点，受到企业的普遍欢迎。

如，在支持地区总部与研发中心发展，鼓励外资企业提升企业能级方面，提出对本年度内创建成功或迁入本区的地区总部（总部型机构），除享受《上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金使用和管理办法》给予的资助外，区级再给予一次性100万元奖励。对本年度新增的外商投资研发中心（含内设研发中心），区级给予一次性50万元奖励。

“在了解我们有申报跨国公司地区总部意愿后，相关部门积极指导，宣讲政策，支持我们申报，我们目前在跟美国总部沟通，申请跨国公司地区总部授权，此次发布的政策让我们坚定在金山持续发展，进一步提升公司能级。”柘科（中国）工程设备有限公司去年刚落户金山工业区没多久，就拿到了2000万美元的订单。今年2月复工以来，一季度订单达到1000万美元，良好的营商环境和企业发展前景让公司总经理马原更加坚定了在金山发展的信心。

金山区科委牵头制定的《金山区关于进一步鼓励科技创新 加快上海科技创新中心重要承载区建设的若干配套政策》则重点聚焦主导产业和新兴产业发展，围绕科技创新发展关键环节诸如主体、要素、环境等进行创新政策体系的构建。在资金的投入上，区级财力对科技创新的直接支持增幅达到100%，扶持力度将超过1亿元。

泰铂（上海）环保科技股份有限公司是一家专注于车用空调及热管理系统技术、车用空调节能系统技术、车用空调控制系统技术及相关产品的研发、生产和销售等环节的上海市高新技术企业，2018年落户金山工业区以来，先后享受到金山区创新创业、优秀人才扶持等100多万元的补贴，作为一家以研发为核心部门的企业，实实在在的资金支持更能让企业定心。

“公司拥有大量的高端科技研发人才，企业研发支出比例达到17%，其中用于人员的薪酬支出就占了55%，”泰铂（上海）环保科技股份有限公司董事长陶林表示，“我们非常关注此次出台政策中对于科技人才的支持，相信科技人才政策的实施将为公司留住优秀科技人才产生重要作用，对于我们这样坚持走科技创新发展的企业来说是一个巨大利好。”