一直以来，人们更多地认为经济大环境的好坏决定了公务航空市场的发展前景。尤其在2020年全球疫情不断蔓延的大环境下，公务机作为民航定期航班的有效补充，以其灵活、私密、安全的特点再次吸引了人们的眼光。有机构统计，在民航客运受到疫情冲击大面积停航的情况下，公务机是航空运输中有影响相对较小的一个领域。以首都机场为例，2020年春运期间首都机场公务机起降架次仅下降了29%。随着国内疫情逐渐消退，各地企业逐步复工复产，根据某OTA网站4月23日出行报告统计，国内各航司航班恢复率接近45%，票价大多2折左右，但客座率不高。公务机行业也没有出现V字形反弹，综合各方面的因素来看，在疫情后时代，无论是民航航班还是公务机出行，整个经济复苏将是一个缓慢而长期的过程。

2019年国内公务机运营商共33家，相比2018年有5家运营商停止运营。此次疫情更让运营商雪上加霜，员工被无薪休假、减薪发放甚至延期发放的企业时有新闻爆出，在民航局要将紧日子贯穿民航管理全过程的生死战疫中，公务机运营商的紧日子应该会更难过了。

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公务航空市场当前所面临的不利形势

4月17日，根据国家统计局公布的经济数据显示，一季度实际GDP同比下降6.8%，是改革开放以来的首次负增长，航空业遭受的打击几乎是毁灭性的。在这样的环境下，公务机行业内的市场竞争也日趋白热化，各运营商之间为了争取市场、争取客户，不惜使用价格战手段开展竞争，但即便如此，营收形势依旧难以乐观。

一些客观因素也越来越成为行业发展的桎梏：第一，关税增值税奇高。在国内购买公务机的流程相对繁琐冗长，特别是相关的合并税费较之国外更高。第二，航线审批时间长。和国外申请公务飞行只需要在起飞前2小时申请不同，国内的公务飞行申请时间最短的也需要提前24小时。第三，审批复杂。由于体制不同，经常是一个航班的审批不仅需要民航，还需要报空军审批，造成很多情况下航班执行存在不确定性，搞得客户一头雾水。第四，机场地面收费不规范。目前国内公务飞行中，机场的收费已经占到运营成本的60%，这也是公务航空企业在国内运行全面亏损的重要原因之一。

通用航空机场数量少也是制约公务航空在国内难以有较大发展的根本原因之一。在航空运输市场相对发达的京津冀、长三角、珠三角三大经济圈范围内，运输机场定期航班的航班时刻本来就非常紧张，公务机与民航定期航班同场运行，公务航空航班时刻与定期航班飞行形成了实质上的时刻矛盾，致使机场停机位资源紧张、FBO服务收费不规范不合理情况日益严重，导致消费者在实际使用公务机时并不能达到理想中的任意到达、自由出行的效果。

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新时代公务航空市场全新的发展机遇

虽然，受当前众多因素影响，公务航空市场发展乏力，但这并不代表公务航空市场需求处于衰退阶段。事实上，公务航空市场的当前状况并非需求不足，而是能够满足旅客和潜在旅客需要的有效供给不足造成的。

就像 iPhone没有上市之前没有人知道智能手机才更能满足自己的需要一样，在航空旅游市场，许多消费者并不知道自己真正需要的是什么，但当有人能够整合资源，创新发展，提供给他们耳目一新的体验和服务时，消费者就会知道那就是自己想要的产品。

当前，越来越多的旅客开始追求个性化、定制化的、体验化的服务产品，这就要求公务航空的经营者转变思路，不再简单地将公务航空看作一个交通工具“时间机器”，而开发其商旅属性，将其视为一个可以整合链接商务、旅行、娱乐、休闲、个性服务体验的新型服务产品，丰富应用场景，提高飞机利用率，公务航空市场将会迎来变革创新的新时代。

公务机客舱内部实景图

未来公务航空市场发展之路

在互联网旅游平台发展如火如荼的今天，一些公务机、短途运输和空中游览运营商已经看到互联网带来的巨大改变，与互联网平台的紧密合作实施一系列全新的商业模式，促进自身市场的发展与进步。

公务航空运营商已经越来越意识到，依靠传统客源不足以赢得大市场。必须通过降低消费门槛、创新产品内容吸引更多潜在消费者来扩大市场。这主要从价格和服务上做文章：

1、 改变主营基地降低运营成本

国内目前颁证通用航空机场已经达到283个，其中A1 类通用机场超过60个，通用航空运营商需要避开繁忙的民航运输机场，走通用航空专业化发展之路，将基地从枢纽机场迁移到空域更开放、收费更廉价、出行更自由的A1类通航机场，实现降本增效。

截止2018年底A1通用航空机场数量分布图

2、定制化公务机旅游产品

公务航空在海外远程和超远程定制航线以及特殊旅游目的地和综合出行体验等三个方面有着得天独厚的优势。运营商以公务机运输为主线，通过整合相关系列旅游资源，为旅客提供一揽子的专项体验式旅行服务。其中包括：

以专车接送、特殊通道安检、专车直达登机为代表的交通运输服务；

以空中订制餐饮、地方特色美食、特色酒店等服务为代表的定制餐饮住宿服务；

以空中视频会议、乘务员订制、空中轰趴、空中婚礼、空中网络直播、专业航拍为代表的公务航空延伸服务；

按照不同的旅游线路设定的以野生动物、极光、星空和特种风光摄影，专业摄影师跟拍摄影服务；

以飞行体验、游艇、帆船、冲浪、滑雪、潜水、赛车等体验类服务为代表的体验服务。

3、开辟小而美的公务航空不定期航线

公务机可以飞普通运输飞机无法直达或根本没有航线的小众目的地航线，有时甚至可以专门与一些机场合作，开辟国内旅游城市机场到海外小众旅游城市机场的直达公务旅游航线。

相比传统的旅游航线，公务航空航线有着极大的差异化特征，开辟者自然具有更大的自主定价权和利润空间，能够有效拓展客户群，刺激潜在客户需求。

4、运用大数据创新共享公务航空服务

相比传统的市场经营模式，互联网大数据为公务航空销售带来新的机遇。通过各类平台引导有效客户寻找潜在用户群，化整为零，降低公务机使用门槛。通过分时共享模式销售不同时长的飞行小时卡和专项包机旅游的打包产品服务座位卡。

5、锁定高端商务客群开展商务快线服务

对于北上深等公务航空相对发达的一线、新一线城市，尝试如同定期航线一般加密公务飞行班次，从而有效提高飞机日利用率，降低固定成本，扩展用户群。只要推广得当，市场定位准确，且服务品质能够与传统旅游产品和运输产品形成较大的差异，就有机会通过制造产品而刺激市场潜在需求，形成新的良性运营态势。

6、谋求海外发展新空间

考虑国外公务机运营环境成熟、运营成本低廉，国内运营商可考虑在国内运营环境不成熟的时期，通过在国外开设公务机分公司以及第三地借壳注册运作等模式，为中国客户在海外落地后的出行以及小团队高端旅行提供境外飞行服务，同时为国内客户提供一揽子的公务机购置、维护、运营等相关服务，从而拓展客源，开辟托管市场。

随着疫情的消退，全球经济加速复苏，高端商务出行也将随之回升。加之旅游的全面升级和互联网经济的高速发展，公务航空市场有望借助第三方外力，依托全新的商业模式迎来发展新的春天。