开学季。

家长的“一道关”。

8月29日，即将投用的曲江七小，首场校园开放日：

400多名新生家长，手持入学通知书，来为这座宣传中的“最美花园学校”验明正身。

曲江第七小学风雨操场。

曲江第七小学标准教室。

曲江第七小学室外操场。

现代时尚的设计风格、大气敞亮的风雨操场、布局合理的功能教室——悬了许久的父母心，落了地。

城市发展，教育先行。

曲江新区，西安建设国际化大都市的重要承载区。新区新引擎、加速待磨合——教育配套水平，事关民生福祉、万家灯火，也考验着新区的底色和后劲：曾几何时，学位供给能力不足、优质资源尚欠均衡等问题，一度成为曲江新区追赶超越的“拦路虎”。

如何保证学好上、上好学？——这是市民的关心，也是市委的关切。

过去一年，曲江这样作答：

腾挪土地180余亩，全部用于学校建设；

新增的4所学校全部投用，一举增加8800个学位，新增学位量占到新区总量的24%；

组建5个教育集团，资源共享、均衡发展，让新区的学校站在同一条起跑线；

新选聘的431名优秀教师和管理者，今年开学季已全面上岗，硬件软件两手抓、都要硬……

这份答卷，您打多少分？

如何“学好上”？

答：供给侧改革、大手笔建设，增加学位供给。

学难上，首要根源在于供需不平衡。

“随着《西安市基础教育提升三年行动计划》的实施，从西安市人民政府教育督导委员会对曲江新区教育经费‘三个增长’落实情况来看，曲江新区教育经费投入逐年递增”，曲江教育局相关负责人介绍，“新增财力优先用于教育， 2019年一般公共预算教育经费投入达到7.69亿元，较2018年4.6亿元增长67%。根据《曲江新区基础教育提升三年行动计划（2019-2021）》，近三年，曲江新区总计腾挪土地500余亩，投资数十亿元，全部用于学校建设。”

毫无疑问，如果这些土地公开出让的话，会是一笔可观的收入。

是图眼前利益，还是为后人栽下梧桐树？

百年大计，教育为先。曲江掀起了一场教育资源的供给侧改革。

2019年底，随着教育行政管理权限赋予曲江新区，曲江新区新增公办初中1所、公办小学10所，教育资源总量得到较大提升，辖区义务阶段学位保有量达到3.15万个。

今年9月，华彩亮相的曲江一小新校区、曲江五小、曲江六小和曲江七小等4所学校投入使用，提供8800个学位。

曲江第一小学新校区。

曲江第一小学新校区。

事实上，自2009年启动学校建设以来，11年的时间，曲江新区基础教育实现了从无到有、从小到大、从弱到强的跨越发展，学校规模和教学质量稳步提升，曲江新区教育品牌的影响力在西安市日渐凸显。

曲江新区是陕西省、西安市确立的以文化产业和旅游产业为主导的城市发展新区，是西安建设国际化大都市的重要承载区，是国家文化部授予的首个国家级文化产业示范区。近年来，随着大西安的发展和曲江新区城市品质的提升，吸引了越来越多的“双高”人才和市民群众来这里工作、生活，为所有适龄儿童提供更为优质的教育资源，是曲江新区义不容辞的责任。

曲江第五小学。

曲江第五小学。

按照《曲江新区学校建设三年工作方案（2019-2022）》部署，曲江新区统筹各方力量，整合资源，不断推动“人、财、物”各要素向教育工作倾斜，保障学校建设。近三年，曲江新区将高标准建成14所中小学，义务阶段学位新增2.2万个，总学位供给量将达到6.9万个，将进一步扩大基础教育资源总量，有效增加优质学位供给。

曲江新区党工委、管委会相关负责人表示：“曲江新区始终把教育摆在优先发展的战略高度，将继续抓好校园基础设施建设改造，提升曲江各校硬件设施水平，创造更多的优质教育资源，让更多的孩子在家门口就能享受到一流的教育质量和一流的教育设施，在深化教育体制改革的基础上，不断满足人民群众对优质教育资源的需求”。

再问如何“学好上”？

答：拉齐起跑线、集团化办学，确保均衡发展。

学难上，还有个根源：天下父母心，谁都想让娃享受最优质的教育资源。

“马太效应”下，生源、师资等资源向“名校”聚拢，强者愈强，弱者一步赶不上、步步赶不上，成为困扰西安教育事业发展的“魔咒”。

作为发展只有11个年头的“新生”，特别是伴随着大量新建学校的拔地而起，曲江新区基础教育难道还要陷入这样的怪圈吗？

目前，在西安市教育局的统筹安排下，曲江新区积极推进集团化办学等多种办学模式改革，持续扩大优质教育资源总量，不断构建系统完整的曲江教育规划管理体系。

今年，曲江新区共组建了5个教育集团，其中中学教育集团1个，小学教育集团4个，促进教育均衡发展。其中，曲江南湖教育联合体结合教育新形势，提出“小老师+大单元教学法”，积极融合教育资源，将单元知识进行系统化建设。暑假期间，曲江新区各教育集团内部组织开展融合活动，构建“五同步”“两统一”“一校一特色”工作机制，切实做到教学计划同步、课程安排同步、教学进度同步、备课教研同步、教师培训同步，充分发挥了优质教育资源的带动辐射作用。

同时，创新实施“一长多校、委托管理、兼并融合、结对提升”的“名校+”工程，采取曲江新区与陕西师范大学联合办学，共同举办了曲江第一所公办完全中学——曲江一中，并委托陕师大附中对学校全权管理。依托曲江一中、曲江一小、曲江南湖小学、曲江二小、曲江三小逐步实施覆盖全区的“名校+”联合体构建工作，保证多校、多址同步、优质、均衡发展，推动实现信息资源共享和优质课程互通，全方位推动校长、管理、教师“三支队伍”充分交流，努力将曲江新区打造成为西安市教育配套最齐全、办学特色最鲜明、教学成果最显著、教育公平性最强的“教育示范强区”。

促弱者变强、优者更优，集团化办学旨在打破“马太效应”，促进教育公平。更多的改革实践在路上：

全面提升公办义务教育质量，是完善曲江新区公共服务体系、提高公共服务能力、增强曲江群众幸福感、获得感的重要一环。

曲江新区立足新起点，谋划教育新蓝图，不断探索教育发展的新路径，逐步推动曲江教育走向纵深。2020年，曲江新区深入开展质量提升工作，以接收原行政区管理的11所中小学为契机，推动区内所有公办学校统一办学模式、统一管理标准、统一教育品牌。按照“一校一策、一校一案”原则，用一年时间把接收学校打造成“家长放心、社会满意”的学校，努力将移交的学校办成全市优质教育资源均衡发展的典范。

作为此次改造提升的一部分——曲江第三小学东校区，经过一个暑期的改造，以崭新面貌赢得了2000余名家长和学生的赞许。明亮的教室、宽敞的走廊、环保材料制成的桌椅、紫外线消毒灯等，打消了家长们的担忧。一名一年级新生家长在参观完学校后表示：“没想到曲江三小东校区的改造提升这么迅速、这么好，原本还悬着的心，在今天参观后终于可以放下了。老师们很有朝气，也很耐心，孩子在这里上学我很放心。”

如何“上好学”？

答：师资是关键、激活一池水，尊重教育规律

学好上是基础，上好学是关键。

学好上体现公平，上好学体现效率。

公平是施政的底色、考验担当，效率是发展的成色、考验能力。

专业的事，还是得交给专业的人来办。

曲江新区以西安市教育深化改革为契机，依托开发区灵活的体制机制优势，不断深化教育管理体制改革，全面实施校长负责制，给校长放权赋能，真正把办学自主权交给校长，打造一支职业化、专业化的校长队伍。实行教师全员聘任制，完善教师考核激励机制，坚持向一线倾斜、提升教师归属感、荣誉感和在曲江的幸福感。

以曲江第一中学为例，在建校之初，该校教师的招聘门槛就比较高，选聘对象面对双一流高校的毕业生，不仅有笔试，还要做高考题、进班讲课，甚至还要经过专业评委的面试，经过层层筛选，百里挑一，因此保持了高水准的教师团队。

2019年以来，曲江新区再度启动校长、管理、教师等三支教育队伍选拔及招聘工作，431名优秀教师和管理者已全面落实，经过一个暑期的专业培训，目前，这些优秀的“曲江教育新人”已全部到岗，开启了教书育人的美好时光。

曲江第六小学。

曲江第六小学。

曲江第六小学。

此外，曲江新区还对教师职称评审、晋升制度进行了完善，创新开展了特色公开课、课题研究等工作，激发了年轻教师、优秀教师的潜力和活力，很多教师开始积极主动承担学校管理和科研工作。这一系列举措，既彻底释放了学校管理的压力，也充分激活了教师队伍的“一池春水”。

为了让素质教育真正落到实处，曲江新区还充分借助曲江丰富的文化产业资源，结合国外先进教育经验，大力开展“乐学家园、心智飞翔”为主题的中小学生社会实践大课堂，雕琢以博物馆课程、自主课堂、STEAM教育等为代表的具有曲江特色的素质教育精品课程及特色活动，引导中小学生学习新思想和新本领，提高自身综合素质，争当新时代接班人，打造教育现代化的“曲江教育品牌”。这些精品课程和特色活动，已成为曲江教育合民意、贴民心、惠民祉的优质特色民生工程。

如今，曲江新区作为西安市教育改革的一个缩影，站在高质量发展时代的潮头，始终把建设教育强区作为提升城市品质、满足群众优质教育资源需求的重要抓手，激发最大动能，释放最优活力，以“干在教育发展的实处，勇立教育强区的潮头”的实干精神，再鼓干劲，再添措施，办好人民满意的教育，切实扛起曲江打造“教育示范强区”、争当全市教育优先、教育领先排头兵的责任与担当，真正把“曲江教育”品牌叫响、做实、扮靓，奋力书写新时代争先进位、追赶超越的“加速度”。

“打造样板示范，争当全市教育优先、教育领先的排头兵”——近年来，西安曲江新区在增加优质学位供给、促进教育公平和提升教育质量上多措并举、多管齐下，打出了一系列改革发展“组合拳”，极大地释放和激发了曲江新区的教育活力，推动曲江新区教育发展始终走在西安市乃至陕西省的前列，展现了西安高质量发展先行区应有的责任与担当，交出了新时代教育高质量发展的“新答卷”。