俄罗斯联邦驻华大使馆12月29日举行年度新闻发布会。俄罗斯驻华大使安德烈·杰尼索夫就两国关系以及国际局势热点问题回答了两国记者提问。杰尼索夫透露，对北极地区的开发将在北方海航道的开头和尽头修建两个大规模交通枢纽，分别位于摩尔曼斯克和勘察加半岛的彼得罗巴甫洛夫斯克。

北方海航道示意图

在12月2日举行的中俄总理第二十五次定期会晤中，双方提到要加强在北极可持续发展合作，包括开发利用北方海航道，并且促进在北极航道中推动互利的合作项目。

在回答记者有关提问时，杰尼索夫表示，北极地区合作是俄中两国合作极具前景的领域。俄罗斯已经通过了一系列开发北极地区的文件，包括《2035年前国家北极政策基础》和《北极地区经济活动法》。其中，按照《北极地区经济活动法》，俄罗斯将在北极地区建立一系列自由开发区，给投资者提供包括关税在内的一系列便利。俄罗斯非常希望更多中国投资者积极参与北极地区开发进程，希望中国能够在开发北极方面发挥更大作用。

杰尼索夫说，俄中两国在北极地区已经有了很好的合作经验。北极的亚马尔液化天然气项目是中国在俄罗斯最大的投资项目，两国将在北极生产液化天然气，出口到其他国家。中国在一项目的投资达300亿美元。目前，这一项目的工作已经基本完成，项目所生产的天然气向西、向东出口，也输送到中国。

2013年，第一艘中国货轮经由北方海航道完成了货物运输。杰尼索夫说，相信会有更多中国货船通过北方海航道运输货物。“据我所知，开发北极地区的规划还有一个规模非常大的项目，就是在北方海航道的开头和尽头修建两个大规模交通枢纽，也是转运枢纽。位于西边的是摩尔曼斯克，东边是勘察加半岛的彼得罗巴甫洛夫斯克。整个北极地区需要大规模投入，来安排所需要的港口和航行基础设施。”

俄罗斯驻华大使杰尼索夫（中）

由于全球气候变暖，北冰洋冻结的时间有所缩短，航行的时间也因此延长。这也对北方海航道的发展提供了机会。杰尼索夫介绍，北冰洋冻结期间，俄罗斯也会有很多破冰船来保障航行。俄罗斯启动了发展破冰船相关舰队的规划，以便在航道冻结和解冻阶段都有能力为在北方海航道运输的船舶提供所需要的破冰船护航。

相比传统航道，北方海航道具有多方面的优势。“北方海航道的优势是里程短，比传统航道短得多。在亚洲和欧洲间的航海运输方面，传统的苏伊士运河航道的里程也比北方海航道长得多。非常有意思的是，很多专家都注意到北方海航道的另一个优势是完全没有海盗，因为这个地区太冷了，不会发生海盗行为。”

最后，杰尼索夫指出，俄罗斯是主管北极地区国际合作的北极理事会积极的成员国，中国是北极委员会的永久观察员。北极理事会平台也为两国在北极地区开展合作提供了良好的机会。