南程庄社区原是一个“城中村”，隶属于丛台区兼庄乡政府，位于联纺路与东柳大街西南角，占地面积约100亩，现有2584余户，6278余人，原村民3500人，现有党员149名。

在城市发展过程中，原南程庄村的耕地全部被征用。如何让失地农民在城里过上幸福生活？近年来，南程庄社区充分发挥党建统领作用，全面实施“商贸兴社区”战略，大力发展集体经济；积极为群众谋利益，让失地农民过上安稳的生活；积极探索“政治上双联、经济上双管、文化上双服”的工作模式，为各项工作开展提供组织保障。

大力发展集体经济

南程庄社区新建的党史馆展示了南程庄的发展历程——2009年，南程庄村进入“城中村改造”序列，并于2013年9月按时完成回迁，2020年初改为南程庄社区。村民成为名副其实的城市一员。

在上级党委的指导下，南程庄社区坚持实施“商贸兴社区”战略，陆续建起了约30000平方米的太平洋商务中心、约4000平方米的盛海蓝郡大厦、4000平方米的宏海副楼1—4层、约8000平方米的假日宾馆、约10000平方米的安居东城商务楼A座0—5层、汉光实验小学教学楼和兆辉超市，全面发展集体经济。

据了解，2018年，南程庄完成了村集体资产清产核资工作，成立了丛台区兼庄乡南程庄村股份经济合作社，被丛台区农业农村局确定为区级自查验收优秀村。合作社将原有的社区集体资产“共同共有”改为成员“按份共有”，实现合作社运营以促进集体资产保值增值。目前，南程庄社区集体收入年均达1000万元以上，集体固定资产达到2．8亿元。

为群众谋利益

集体富了，原村民收入多少，怎样生活？记者采访了社区工作人员。

“社区集体收入多了，每年给原村民发放福利。”工作人员告诉记者，社区每年按分地人口给原村民兑现1000元生活补贴；在原有按季度给原村民发放大米、面粉和食用油基础上，又发放了小米；为每名60岁以上的原村民每月发放养老金300元；每年为原村民购买意外伤害保险，缴纳物业费、城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险。原村民去世由社区支付火化费，并由社区为其投保的保险公司提供6000元身故安葬费。原村民子女考上大学时每人一次性领取奖学金1500元。

谈到原村民的经济收入，社区工作人员说，部分村民在本村商务楼就业，部分出门务工，一部分村民通过上学成为公职人员。许多回迁户不止一套房，因而原村民还有一部分租金性收入。除去老人和上学的青少年儿童，大部分人都有工资性收入。

如今，原来的村民全部住进高楼里，楼外绿树环绕，环境优美。社区工作人员说，社区居民虽然没有了耕地，但有了工资、房屋租赁和福利，生活在教育、购物、娱乐、医疗、交通、绿化、休闲为一体的优美环境中，品质有了很大提高。

“三双”为社区发展提供组织保障

近年来，社区班子成员创新思维，积极探索，学习借鉴，形成了政治上双联、经济上双管、文化上双服的“三双”工作模式，为社区发展提供了坚强的组织保障。

政治上双联，即支部班子成员联系党员，党员联系群众。社区建立支部班子成员“一联十”机制，实现班子成员联系楼栋党员全覆盖；组建党员先锋队，密切楼栋党员与楼上居民的联系，实现党员联系群众全覆盖。

经济上双管，即管好集体经济收入，管好集体经济支出。社区通过召开党员大会、居民代表大会及时公布收入明细，确保集体经济收入公开透明。在党支部书记张银高带领下，社区“两委”干部经过与市汉光实验小学沟通协商，在原有租金的基础上每年增加70万元，确保了该项资产的保值增值。社区成立民主理财小组，每笔收入支出经过民主理财小组监督入账，重大的财务收支经过村“两委”或村民代表会议集体决议，村级财务按照要求每季度进行了公开。

文化上双服，即服务居民生活、服务社区发展。节日期间，社区经常开展文艺演出、广场舞比赛、志愿服务活动，调解邻里矛盾，开设道德讲堂，倡导文明新风。

责任编辑：武萌