特朗普应对中期选举有何策略?
作者:司嘉
11月6日美国将迎来中期选举。此次选举意义非同一般,既是对总统竞选承诺的检验,也是为下届总统选举奠定基础,甚至有人将中期选举视为对现任总统的一次“信任投票”。中期选举的实质是民主、共和两党对国会控制权的争夺。在国会占据多数席位的政党可以行使否定总统法案,甚至是弹劾总统的权力。包括里根、小布什和奥巴马在内的多位美国总统就是因为在中期选举后被另一个党派掌控了国会,从而在后期执政过程中受到制约。因此,对于现任美国总统特朗普而言,中期选举是一场只能赢不能输的“战争”。为了拿下中期选举的胜利,特朗普及其团队使用了哪些竞选策略呢?
刺激经济快速升温,赚取国内民众好感
特朗普上任之前,美国智库和媒体曾不约而同地对经济发展做出了悲观预期。但特朗普上任以来美国经济全面回暖却成为不争的事实。美国经济强势复苏的主要动力来源于特朗普政府放松监管法案和相应的减税措施。2017年末,美国通过的减税法案规定将企业所得税从35%下调至21%。此举刺激了众多美国制造业知名企业回流本土。特朗普还主张减少政府监管,激发市场活力;在货币政策上主张渐进加息,同时放弃强势美元政策,这样既提升了美国企业在本土的盈利,增加了国家税收,又减轻了政府的债务负担。
特朗普政府在国内经济领域取得的突出成绩,对中期选举的助力不容小觑。据盖洛普最新民调显示,特朗普的支持率保持在41%,这个数字已高于特朗普上任16个月来39%的平均支持率。美国财经广播CNBC全美经济调查最新民调显示,51%的受访者对于特朗普的经济政策表示赞同,这一数字较前期有所增长。特朗普在税改、贸易政策等方面取得的政绩在很大程度上获得了民众的好感,为赢得中期选举胜利奠定了坚实基础。
强力推行贸易保护主义,拉拢中下层选民
2016年大选期间,民主党候选人希拉里背后的利益集团主要来自于华尔街权威人士、金融财团、政府部门的公务员和资本家阶层,而特朗普代表的的确是美国中下层民众,特别是白人的中坚力量,这也是一个被媒体称为“正在陷落”的庞大群体。近十余年来他们的利益诉求既不被民主党看重,又遭到传统共和党人的忽视,工作和生活陷入困境。正是特朗普推出的制造业回归本土政策,以及通过施行贸易保护主义政策提升美国民众就业率等措施,掐准了这部分群体的“命门”,较好地反映了他们的意志,获得这部分群体的拥护和支持便成了水到渠成之事。今年以来,特朗普不惜与全世界为敌,实施单边贸易体制和贸易保护主义,这些举措的部分原因也是为了继续吸引中下层选民为其所在的共和党投票。
退出伊核协议,迎合鹰派势力诉求
作为一名精明的商人,特朗普决策的出发点主要是对利益的考量,退出伊核协议就是鲜明的例证。伊核协议是奥巴马执政时期美、英、法、德、俄、中六国与伊朗签订的协议,主要内容是伊朗放弃部分核计划,国际社会则将逐步解除对伊经济和金融制裁。该协议一直遭到共和党鹰派的诟病和反对,认为其内容对伊朗过于宽容,将会损害美国利益。因此,特朗普在今年5月宣布退出伊核协议,并重启因该协议而暂停的对伊制裁。特朗普此举一方面是为了重塑中东霸权,并回应俄罗斯和伊朗等国的挑战,但更重要的目的是为了满足共和党鹰派的意愿,同时吸引对伊核协议不满的选民,为中期选举铺路。
不断向我发难,企图为选举造势
随着我国国力的全方位增强,在世界政治舞台上的影响力激增,中美在政治、经济和军事等领域的竞争也随之愈演愈烈,这是国际地缘政治结构中权力转移的必然结果。美国行政部门、国会以及两大党派尽管在国内政治等诸多问题上观点相左,但却在对华实施强硬立场方面罕见地取得了共识。特朗普就任美国总统以来,接过了历届美国政府遏制我国发展的衣钵,在军事、经贸和知识产权等多个领域向我发难。
在特朗普看来正是中美贸易逆差,导致了美国近年来经济发展不平衡,特别是美国小城镇和乡村就业人数的大幅下降,而这些地方也是特朗普的传统票仓。为此,特朗普今年以来将贸易保护主义的大棒挥向我国,把挑起中美贸易战作为争取选民支持的利器。近期,为了确保共和党在中期选举中获得优势地位,特朗普在集中与我国开打贸易战的同时,加强对南海和台湾问题的干预力度,意在吸引民粹主义人士的选票。
灵活处理美俄关系,极力争取多方支持
特朗普在处理与俄罗斯的关系上采取长期敌对又适度缓和的策略。为削弱俄在叙利亚等中东国家的影响力,特朗普上任后,联合英、法对叙实施军事打击,导致美俄对抗不断升级。英国发生前克格勃人员中毒事件后,特朗普不问青红皂白立即驱逐十名俄驻美使馆人员。上述事件表明,美俄关系一直处于相互敌对的状态。但是,与此相反的一面却是特朗普一年来不惧“通俄门”带来的巨大政治风险,多次表示希望在任期内改善美俄关系。就在中期选举投票密集度最高的6月份,特朗普释放出“普特会”消息,会面时更是选择“对手”而非“敌人”这样的中性词来称呼普京。特朗普的上述做法虽然遭遇巨大争议,但也起到了取悦多方势力的作用,有助于为中期选举争取尽可能多的支持。
特朗普促进经济回暖、实施贸易保护主义、灵活处理大国关系等做法对稳固共和党传统票仓,并促进原来反对特朗普的部分选民转变立场似乎起到了不小的作用。美国多家民调显示,从今年年初开始,特朗普的支持率保持增长态势,不支持率也在不断下降。依据目前形势分析,特朗普所在共和党有较大的概率赢得中期选举。
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