近日，北京市贸促会、朝阳区人民政府与中国意大利商会共同举办朝阳区“两区”建设专场推介会，进一步宣传推广朝阳区，丰富的国际化资源、一流的营商环境以及全方位的政策服务体系，鼓励和支持更多企业和资金，以朝阳区“两区”建设为平台，携手共建制度型开放样板区。

26个“首家”“首批”

试点政策项目落地开花

自贸试验区成立以来，朝阳区将“两区”建设作为“十四五”及未来全区支撑性、战略性的核心工作统筹推进。截至目前，朝阳区落地了全市跨境资金池本外币一体化政策、国内首家大数据交易所、国际人才港、首家跨境贸易投资风险管理与法律综合服务平台等26个“首家”“首批”试点政策项目，围绕金融创新、人才服务、中医药服务贸易等朝阳特色领域形成了10个改革创新实践案例。

随着试点政策项目的密集落地，工作机制、管理制度、营商环境和招商体系的持续优化，朝阳区在企业落户、外资利用等方面呈现出快速增长的态势。截至4月，朝阳区新设企业超过2.6万户，占全市15.7%，同比增长32.8%；新设外资企业371家，同比增长22%；吸引合同外资66.27亿美元，同比增长28.1%；实际利用外资22.6亿美元，同比增长21.4%。

以“两区”建设为抓手

打造一流营商环境

良好的营商环境是企业生根发芽的“土壤”。朝阳区针对企业个性化诉求，督促相关部门实行“一企一策”，为企业提供精准服务，解决企业发展难题，打造“一流”的营商环境。

♦产业支持政策方面，出台朝阳第一批28条促进“两区”建设发展的专项政策措施。在促进总部企业高质量发展方面，对新认定的总部企业给予最高2000万元的资金奖励。在促进商务服务业发展方面，对国际知名企业、国际组织、国际性展会在朝阳区投资、落户进行扶持。

♦知识产权保护方面，朝阳区建成“1+10+7”的知识产权服务管理体系，创办北京市首个商标受理窗口、首家展会知识产权保护联盟和首家文化产业知识产权保护分中心，成功举办了2021年度朝阳区国际知识产权高峰论坛。

♦商务服务方面，朝阳区建成北京市首家跨境贸易投资风险管理与法律综合服务平台，为重点外资、外贸企业提供精细化、专业化的跨境贸易、海外投融资全流程信用风险管理与咨询、跨境法律咨询服务，精准支持企业“引进来”和“走出去”。

♦金融服务方面，落地首批本外币一体化跨境资金池业务、首笔外籍人员经常项下便利化购汇汇出试点业务、全国首批境外机构办理人民币与外汇衍生产品试点业务等试点政策，获得北京地区首批QDLP试点资格，率先推进ABS（资产支持证券）由备案制改为登记制试点落地。搭建便捷化金融综合服务平台，畅通政企、银企对接通道等，促进数字化发展。

♦国际人才保障服务方面，朝阳区打造“区级+功能区级+街道级+社区级”四级人才服务体系，实现“就近办”。依托朝阳政务公众号，升级上线中英双语国际人才服务系统，推进人才服务事项“掌上办”。打造CBD国际人才一站式服务中心，整合19家部门120个服务事项，大幅缩减申报材料及办理时限，率先实现办理外国人工作许可和居留许可“一窗受理、两证联办”。

♦国际医疗教育服务方面，全区共有中外合资合作医疗机构8个，通过JCI认证的医疗机构8家，英国外交部公布的北京市能提供英语服务的医疗机构17家。探索国际医院商业保险实时结算场景建设，和睦家医院已与40余家大型国际保险公司达成直接结算协议。新增11所朝阳区教育外事窗口学校，推进ISG法国高等商学院合作办学项目，进一步提高区域教育国际化水平。

“招商+政务”服务新模式

取得新成效

在“两区”建设过程中，朝阳区积极筹建全球招商体系，取得积极成效。

一方面，朝阳区创新“招商+政务”服务新模式，全面启用北京CBD招商服务中心，设立“政务综合窗口”，为项目楼宇和企业从招商到落地提供“一条龙”的“管家式”服务。与此同时，朝阳区率先设立北京CBD全球联络点上海分站，成立专业化招商服务公司，面向全球企业开展招商引资工作。

另一方面，朝阳区注重强化“国内+国际”宣传推介力度。国内通过组织座谈活动，了解企业落地需求，拓展招商引资范围，积极促进项目签约。开展成就性宣传报道，不断展示阶段性建设成果，营造良好舆论氛围。国际上依托进博会、服贸会等国际平台，围绕“两区”建设对企业进行推介。

“三单”管理全面落实

助力“两区”建设加速度

朝阳区成立专项工作组，梳理细化“政策、企业、空间”三张清单，统筹推进“政策+项目”组合落地。政策清单方面，朝阳区聚焦市级251项政策，梳理了朝阳第一批重点突破的60项政策清单，其中，39项政策已经落地。企业清单方面，朝阳区强化拜访、洽商和引进的目标管理，跟踪梳理项目进展信息及诉求。例如，朝阳区175家GaWC企业以及其它重点产业储备项目，目前对接的企业已达138家。空间清单方面，朝阳区启动区域内商务楼宇统计，建立楼宇信息联席台账，目前已经形成155个楼宇项目，超550万平方米的产业空间清单。

下一步，朝阳区将牢牢把握“两区”建设发展机遇，主动融入国际国内“双循环”发展大局，用好用实政策，加大相关支持力度，不断强化资源统筹，进一步拓宽外资准入、便利人才跨境流动、深化体制机制改革，争取更多突破性先行先试政策在朝阳区率先落地实施，持续释放政策红利，为各类外资企业、所有制企业提供更好的产业准入机会，全力建设引领制度型开放的样板区。

文字来源：朝阳区商务局