导 读

海淀区羊坊店街道深入贯彻落实《北京市物业管理条例》“物业管理纳入社区治理体系，坚持党委领导、政府主导、居民自治、多方参与、协商共建、科技支撑的工作格局”精神，探索建立老旧型社区物业管理新模式，共同解决售后公房小区服务难、难服务的问题，持续挖掘辖区单位和居民参与社区治理的新动能，不断探索社区治理新路径，共解难题，共享美丽家园。

基本情况

海淀区羊坊店街道辖区内共31个社区，多为老旧型社区，小区管理松散，设施陈旧，居民投诉居高不下。2018年下半年以来，首开天岳恒物业公司陆续为辖区12个社区提供物业服务，涉及27个小区，服务面积72万平方米，居民9700户。今年6月15日，羊坊店街道和首开天岳恒物业公司签订合作协议，联手启动物业管理新模式。

主要做法

01搭建协商平台 促进议事协商

为贯彻落实好条例要求，提高居民的获得感和幸福感，羊坊店街道直面难题，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，深挖病灶、研究解决办法，形成党建引领辖区内上下联动“两纵五横”治理组织框架。两纵，即街道党工委和社区党组织；五横，即居民委员会、业主委员会或物业管理委员会、业主、物业服务企业、社会组织。

具体工作中，通过不定期召开议事协商会，将应该落实的计划细化到每一周、每一天，产权方、物业、居民们被组织到一起，沟通物业管理和服务中存在的问题并协商解决办法。

02创新治理机制 促进多元共治

街道着力完善物业服务企业参与社区治理、矛盾预防化解、准市场化运作以及街道协同监管机制，提高多元主体之间协调、协同能力。强化物业项目负责人向社区党组织报到的组织观念，提升业委会（物管会）宣传、动员、监督、服务等方面的胜任力，重点建立社会工作治理理念和准市场化经营理念相融合的社区治理模式。

一方面，在老旧型社区引进物业过程中探索“以奖代补”机制，即以先尝后买服务模式为基础，将“经费补助”转变为以奖励的方式发放给物业项目，以此调动物业企业参与社区物业管理的主动性和自觉性，促进物业服务质量提升。

另一方面，挖掘居民参与社区治理的新动能，解决售后公房老旧小区管理维护成本高、物业费收缴困难等资金问题。比如招募志愿者补充物业人员不足、征集小区设计改造方案等，并给直接参与到社区治理中的居民一定奖励，既化解了物业管理中遇到的棘手问题，又发挥了居民的主观能动性。

03物业管理新模式 破解小区难题

物业公司准备给老楼统一改造下水管线，但需要经过同一单元全体居民同意，改造难度较大。以电信局社区10号楼为例：由于部分业主担心上下水管线施工会破坏房屋安全和室内装修，10个单元中仅有2个单元达成了同意安装意见，其他8个单元的改造进程搁置，给居民生活带来了很大不便。今年6月启动物业管理新模式后，街道、社区和物业根据居民的诉求，重新将上下水改造工程提上日程。社区联合物业公司挨家挨户讲解施工方案，化解居民的担忧。经多方合力，极大提升了工作效率，目前已基本完成8个单元上下水改造工程，增强了小区居民的幸福感和获得感。

原先大部分售后公房小区没有安装充电桩的条件，而电动车进楼、飞线充电等安全隐患极大。为解决这一问题，街道统筹为辖区内所有小区安装了充电桩。但充电桩安好了，由于没有对充电桩进行后期维护管理，居民没法正常使用，街道通过与物业公司对接，由物业企业对充电桩统一进行维护管理，使充电桩得以发挥作用，居民也享受到了便民设施带来的真正实惠。

此外，羊坊店街道部分社区联合物业公司和产权单位，正在对辖区内产权不清的房屋建筑进行产权明晰。确权后，属于违建的一律拆除，为小区绿化、停车等腾出空间；部分公共空间将引入阅览室、活动室等功能，免费向居民开放。一些历史遗留问题走上了解决的快车道，居民满意度越来越高，物业费收缴比例也在提高。

供稿部门：物业专班