大理的发展已“退无可退”,州委书记警醒:要有掉队危机感

2021-10-23 17:21:16 来源:澎湃新闻 选稿:孙衍康

“对比其他州市的发展势头,大理的发展面临前所未有的挑战,已经到了退无可退、避无可避的境地。”

10月22日,《大理日报》公布了大理州委书记杨国宗10月20日在全州“大理之问”大讨论活动动员会上的讲话内容。

他指出,近年来,楚雄、文山、昭通、保山等州市都在发力赶超我们,产业发展的态势都比我们要好。今年上半年,楚雄不但增速比大理快,经济总量也超过了大理15个亿,大理今年要保住全省第五的位置不容乐观。从我们自身看,转型升级之痛、结构调整之痛、布局重构之痛三痛交织影响,阵痛和剧痛叠加,短痛和长痛并存。

工业上,2020年全州工业化率仅为18.5%,比全省低3.8个百分点,比全国低12.3个百分点,全州工业投资完成额仅为2016年的47.1%,工业投资占全州投资完成额的比重比2016年下降9.3个百分点;今年上半年,规上工业增加值仅增长13.1%,比全省低2.3个百分点,250户规模以上工业企业中负增长106户、停产28户,负增长和停产面达53%,工业发展形势严峻。从用电量与发电量占比来看,今年上半年全省是71.3%,文山435.15%,楚雄104.4%,大理仅是33.5%。全社会用电量是发展的硬指标,大理较低的用电量水平说明我们的产业没有消纳能力,不足以支撑整个经济发展。从长期看,产业培植不足,全州大项目、大企业匮乏,存量不保、增量不足的问题凸显,难以支撑产业后续发展。

杨国宗回顾道,近年来,大理州的产业发展陷入历史低谷,导致经济增速大幅下滑,近两年增速排名均在全省垫底,经济发展处于“标兵渐行渐远,追兵群起而至”的紧迫局面,面临“不进则退、慢进也是退”的严峻形势,存在继续掉队落伍的巨大危险。因此,在8月5日召开的全州县市经济工作汇报会上,他提出有必要将工业发展和产业培植的差距问题立为“大理之问”。8月24日,在州委理论学习中心组2021年第六次集体学习时,他又对“大理之问”谈了一些深入的思考和看法,并要求各级各部门通过党委(党组)理论学习中心组等形式迅速开展专题学习研讨,结合本地区本部门实际认真思考“大理之问”,在全州上下引起了强烈反响,并在州第九次党代会上引发了代表们对“大理之问”的聚焦热议,形成了开展“大理之问”大讨论活动的浓厚氛围。

“但目前,仍有部分领导干部对为什么问‘大理之问’弄不清楚,对问什么搞不明白,对怎么办没有思路,特别是仍有部分党委(党组)至今没有开展任何学习活动,在领会州委意图、落实州委部署上敷衍应付,政治上站不稳、思想上慢半拍、行动上有差距。”杨国宗在讲话中称,州委研究认为,有必要在全州范围内组织一次系统、深入、全面的“大理之问”大讨论活动,深入查找思想、工作、能力、作风等方面的差距,以更大力度解放思想、改革创新,以更强自觉转变作风、提升能力,以更实举措担当作为、推动发展。

杨国宗,男,1968年6月生,白族,云南大理人。他曾任云南省委统战部常务副部长(正厅级)、省政协副秘书长(兼)等职,2020年任大理州州长,2021年4月起任大理州委书记。

他在发言中还讲道,在我们干部队伍中,还有这样一些人:不讲责任贡献、只求索取享乐的贪图安逸型干部;不想干事创业,只想走捷径抄近道的投机取巧型干部;不愿履职尽责、船到码头车到站的思想松懈型干部;工作夸夸其谈、蜻蜓点水,只满足口头布置、面上检查的作风漂浮型干部;工作不敢担当、推诿扯皮,遇到问题绕道走的拈轻怕重型干部;不作调查研究,只凭主观臆断的简单粗暴型干部。大家对照以上的“六种类型干部”扪心自问:以人民为中心的发展思想树牢了没有?谁来发展,发展为了谁,发展依靠谁的问题解决了没有?在工作中要时刻提醒自己:我为大理的百姓做了什么?将来能为大理留下什么?

杨国宗称,如何回答好“大理之问”,不仅是严肃的政治要求,更是催人奋进的响鼓重槌。各级各部门要认真领会“大理之问”的核心要义,准确把握“大理之问”大讨论活动的步骤和要求,精心组织实施,不能简单坐而论道。要力求“大理之问”问得准、问得实,问准大理发展之痛,问实大理发展之策,问出大理发展之变,真正推动大理高质量发展。

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