按照中央和市委关于全面从严治党的部署要求，黄浦区委自2021年11月26日至2022年1月上旬，在全区各部门（单位）自查的基础上，由区四套班子主要领导和区委常委带队，率领13个专项检查组，对21家委办局、街道、区属企业集团落实“四个责任制”情况进行了专项检查。1月18日上午，区委在专项检查的基础上，召开2021年度区委直属党组织书记抓基层党建工作述职评议会暨落实“四个责任制”述职评议会。区四套班子主要领导、区委常委、党员副区长，市委组织部相关处室负责同志参加会议。

会上，9个街道和区建管委、新世界集团共11家党（工）委的书记就抓基层党建工作进行了口头述职，总结工作简明扼要，查找问题客观准确，改进举措针对性强。区委书记杲云逐一进行点评，既肯定成绩，也指出了问题不足和努力方向。

区委副书记、区长沈山州主持会议。市委组织部组织二处副处长郑耀彬对黄浦区抓基层党建工作情况进行了指导点评。区委直属党组织书记就落实管党治党、意识形态工作、法治建设责任制进行了书面述职。

杲云在讲话中指出，区委各直属党（工）委、党组，特别是各位书记要进一步认清形势，牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，积极主动谋划基层党建工作，始终把落实“四个责任制”挺在前面，用牢固的思想基础和扎实的行动实践，推动黄浦党的建设和经济社会发展取得新提升。

杲云强调，要务实创新、多措并举，全面提升基层党建工作水平。

一要擦亮底色，筑根树魂。

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为始终贯穿的鲜明主题和突出主线，教育引导广大党员干部坚持人民至上，用行动诠释忠诚、诠释担当；把黄浦丰富的红色资源和“首发首创”的鲜活实践作为生动教材，不断深化红色经典的“现代表达”和革命精神的“时代诠释”，切实提升党员教育管理实效；把解决实际问题、推动事业发展作为根本标尺，持续深化党史学习教育成果，着力解决急难愁盼民生难题。

二要强化融合，促进发展。

强化组织融合，通过党组织打破传统地域、领域、层级和隶属关系的边界，实现党建资源与群建资源、社建资源的高效整合，齐心协力破解难题；强化平台融合，打造更多开放融合的平台，全面拓展区域化党建工作覆盖面和发展能级，为黄浦培育新动能、拓展新空间、增创新优势多作贡献；强化服务融合，各街道要认真研究“一街道一方案”，各职能部门要加强政策和资源配送，全力打造黄浦街道社区“零距离”党群服务阵地品牌。

三要建强组织，做强功能。

坚持分层分类指导，明确不同领域工作方向，夯实每个领域工作成效，推动基层党建工作从局部发力向整体提升转变；突出重点任务，继续健全基层党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与等体制机制，深化党建引领“三会”制度、“零距离家园”理事会、“楼宇社委会”等机制平台作用，加快探索符合时代特征、上海特色、黄浦特点的超大城市中心城区治理新路径。

杲云要求，要立足实际、精准发力，持续推动“四个责任制”落细落实。

一要察势而明，聚焦责任抓落实。

进一步压实“管”的责任，党委、党组书记要以上率下、当好表率，党员领导干部要切实履行“一岗双责”，避免压力传导“上紧下松、层层递减”；进一步贯彻“严”的标准，对于办事拖沓，不担当、不作为、慢作为、假作为等现象，加大约谈问责的频度和力度；进一步落实“细”的要求，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保重大部署决策落实落细到人、到事、到每一个环节。

二要因势而动，强化监督落实。

深刻认识新形势、新任务，坚持同步部署，完善制度建设，扎紧制度笼子；加强对责任落实的流程管理和过程监督，坚持同步推进，定期开展自查，强化监督职责；根据制定的工作任务和责任目标，坚持同步考核，强化责任追究。

三要逆势而上，守正创新见成效。

注重整改，补齐工作短板，针对性地杜绝党风廉政“微”问题，营造适应黄浦发展的良好舆论和法治环境；注重改进，夯实工作基础，注重原有经验做法的拓展和延伸，实现于“守正”中“创新”；突出重点，打造工作品牌，围绕“人民城市”理念，突出文明城区创建、民生保障、数字化转型、法治示范城区创建等重点，主动作为、系统谋划、持续推进。