德国军费猛增!二战后确立的防务政策要变?
据报道,德国总理朔尔茨日前宣布,德国今年将追加一千亿欧元预算用于军事建设,而且今后每年的军费开支占国内生产总值比重将超过2%的门槛。有分析认为,这意味着德国自二战结束以来确立的防务政策基本取向正发生骤变。那么,德国大幅追加国防预算基于何种考量?德国突掷千亿扩充军力是否会改写欧洲防务格局?就这些话题,军事观察员曹卫东带来他的解读。
主持人:这是两德统一后德国首次大幅追加国防预算,德国为什么会在这个时候做出这样的决定?
曹卫东:
德国之所以在这个时候大幅追加国防预算,实际上是为美国所迫,就德国自身的国防安全而言,没必要大规模进行国防建设。此前美国就提出,要求北约成员国的军费都达到GDP的2%以上,特别是特朗普担任美国总统时,对德国明显表达出了不满。他表示,如果德国不再增加国防经费,美国就要从德国撤出美军和装备。对于美国提出的这个要求,德国并没有马上照办,而是逐步加以落实。直到现在,德国认为欧洲的安全形势发生了一定变化以后,才提出来要将军费提升至GDP的2%。
主持人:德国这笔军费开支数额与其他国家相比,处于怎样的水平?
曹卫东:
美国、俄罗斯、英国、法国目前都是联合国常任理事国,在二战中属于战胜国。德国和日本是战败国,不能与战胜国相提并论。日本是一个经济发达的国家,其防卫经费只能达到1%。现在德国将军费开支提升至GDP的2%,这个数额已经非常高了,而对于像波兰这些新加入北约的国家,即便国防经费达到4%,也不及德国的2%。
主持人:当前德国的军事实力如何?
曹卫东:
德国的武器装备是按照北约的标准配备的,第一是性能先进,第二是数量较多。以德国的陆海空三军装备为例,德国的飞机主要使用的是欧洲的“台风”战机,属于比较先进的战机。德国服役的潜艇是212型潜艇,水面舰艇是排水量达到5000吨的护卫舰,相当于其他国家驱逐舰的排水量,动力系统用的是美国的LM2500燃气轮机。德国的防空导弹是美国的“标准-2”防空导弹,使用的反舰导弹是美国生产的“鱼叉”反舰导弹。陆上装备方面,德国有自己生产的“豹式”坦克及其他先进装甲车。
主持人:德国将把新增加的军费开支更多地用于什么地方?
曹卫东:
我认为,就目前而言,德国主要会用于购买先进武器装备,建设一些新的军事基地。德国的武器装备很多都是从美国进口的,比如一些重要的导弹,包括它的动力系统,都是从美国购买的。美国目前在德国有很多军事基地,并且有兵力部署。每年北约也要进行大量的军事演习,德国参加的话,开销也很大。
主持人:因为两次世界大战等历史原因,德国加强军事力量,历来属于极度敏感的话题。据您了解,目前德国国内外对此各持怎样的态度?
曹卫东:
在这个时候,德国发展超过自己需求的军事能力,肯定会引起德国周边国家的警觉和不安。德国与俄罗斯的“北溪-2”项目目前处于暂停状态,将使德国能源面临巨大困难,德国应该把更多的钱投入到能源建设中,还是投入到引起地区不安的国防建设中,德国国内对这个问题也是有争议的。
资料图:2019年5月20日,在德国蒙斯特,北约快速反应部队的“豹2”坦克参与演示(新华社记者 单宇琦 摄)
主持人:除了大幅增加国防预算之外,德国方面还宣布计划投入1.37万人加入北约快速反应部队,同时将在罗马尼亚部署战机,在立陶宛部署装甲车。这些动作的背后又隐藏着德国怎样的战略意图?
曹卫东:
德国准备向东欧方向部署快速反应部队,转移很多先进的武器装备,实际上并不是为了满足德国本身的安全需要,而是北约东扩的一个战略组成部分。
主持人:德国此举将对欧洲地缘政治格局产生什么影响?
曹卫东:
第一,德国此举会对国内的民生造成较大影响。第二,如果德国的武器装备进一步发展,可能会对意大利、西班牙、土耳其等周边国家造成影响,引发军备竞赛,而且有可能会加剧北约和俄罗斯的冲突。