5月20日，新一期贷款市场报价利率(LPR)出炉，5年期以上LPR从4.6%下调至4.45%，创历史新低。

就在不久前的5月15日，央行、银保监会宣布房贷降息，首套住房商业性个人住房贷款利率下限由原来的相应期限LPR(贷款市场报价利率)降为LPR减20个基点，根据当时的LPR，即从4.6%降为4.4%。

易居研究院智库中心发布的最新报告显示，截至5月19日，全国各地均有银行出现了4.4%的房贷利率，其中长三角城市就有苏州、无锡、南通、常州等地。

房地产市场全面下滑

虽然2022年还未过半，但全国今年已有超100个城市出台了松绑政策内容，调控次数也超百次。

调控背后是市场的下滑。受区域疫情和防控政策的影响，“五一”期间，50个重点监测城市累计成交面积同比下降80%。其中，二线和三四线城市全面下行，同比和环比跌幅均在六成以上。

长三角多地的房地产销售面积的跌幅也十分显著。

除了上海的商品房累积销售面积同比增长仍为正值，包括南京、宁波、杭州在内的二线城市和三四线城市的累积销售面积均为负增长。

三类松绑政策

多重压力之下，各地政府密集出台调控政策。

根据我们的不完全统计，长三角自4月以来有超20个城市出台了不同程度的房地产松绑政策，这其中三四线城市占据多数，但也包括上海（部分区域）、杭州、南京、苏州、宁波等一二线城市。

各地发布的松绑政策不一，大致可以分为三类。

一、着重放宽首付、房贷型

第一类城市的政策发力点，都集中在降低首付比例、放宽公积金贷款额度和限制等。

力度最狠的金华，将公积金贷二套房的最低首付比例降至40%。金华将首套公积金贷款个人最高额度提高到40万元，而且夫妻两人可以合计达80万元，不过这还是比不上常州，家庭最高额度可以提升至90万元。

丽水则另辟蹊径，将贷款的最长期限由“不超过20年”调整为“不超过30年”，以时间换空间降低购房者的还贷压力。

二、多点组合放宽型

第二类城市，出台措施覆盖了多个发力点，比如不仅出台了放宽首付比例或公积金贷款的政策，也在放宽限售限购和减税补贴等方面有所涉及。

力度比较大的苏州，除了提高首次使用公积金贷款的额度，还进一步放宽了限售政策，如新房限制转让时间下调至2年、二手房则不再有年限要求。外地购房者的限制，从3年内累计24个月社保改为连续缴纳6个月，也就是说工作半年就能在苏州买房了。

值得注意的是，不少城市针对二孩及以上家庭，都进一步放宽了购房限制。

一些城市如绍兴，则把放宽楼市和引进人才结合起来，实施高校生零门槛落户。

三、部分区域放宽型

第三类城市的松绑力度相对较小，与前两类城市最大区别在于，这些城市的措施都不包含在购房首付比和房贷方面的调整，措施力度相对谨慎。

上海发布的政策主要是放宽了临港新片区的人才购房政策，将原来的购房资格确认函改为人才住房政策认定函，有效期延长了一倍，同时将区域工作时间由“一年以上”缩短至3个月或6个月。

这一举措变相降低了购房门槛，因为符合3个月条件的重点支持单位达到195家，数量为符合6个月条件企业的近7倍。

和上海类似，南京、宁波发布的也是放宽针对部分区域限购的措施。南京提出落户两年内在浦口、六合、溧水、高淳区（不含江北新区直管区）范围内可购买商品住房和二手房；宁波则将限购区域从原来的市六区调整为市五区，放宽了奉化区的限购政策。

有意思的是，5月20日下午，南京有中介机构带客户去市交易中心办理交易手续时，被告知无需购房证明，本地户口、外地户口都不需要购房证明，不限区域，不限套数。不过这一政策很快就被叫停了。

截至发稿时，南京市房管局相关部门没有就此做出回应；南京房协当天下午先是发文《我市进一步加大合理住房消费支持力度》，透露南京市相关部门因城施策，进一步优化完善人才购房支持、二手住房交易、住房公积金贷款等政策措施。但这篇文章在傍晚17时左右被删除了。从中介发给购房者的信息显示，“因政策关注度太高，明天过户仍需提供购房证明”。

因此，尽管地方放松楼市的冲动很大，但不要忘了，“房住不炒”的紧箍咒还在。未来各个城市具体调控的内容，可能还只能主要围绕首套房和公积金购房等政策，来释放更多的刚需。