小常识与大道理|如何警惕“塔西佗陷阱”?

2022-09-23 19:30:14 来源:澎湃新闻

【编者按】

党的十八大以来,习近平总书记立足新时代,领导治国理政提出了一系列新观点新论断新要求。他在不同场合的报告、演讲、文章、讲话、书信等中,形象巧妙地运用了大量社会生活的常理、哲理及管理学、组织行为学、政治学、伦理学等的学理、真理,揭示了国家治理的道理、原理,在社会生活“小常识”与国家治理“大道理”之间建立起了联系。对这些小常识与大道理进行总结归纳、传播普及,是新时代学习新思想新理论、理解新实践新作为的题中之义。

继全国两会关键词、新中国成立70周年关键词、“四史”关键词、“百年共产党人精神谱系”关键词等专栏后,2022年澎湃新闻联合上海市社会科学界联合会、上海市政治学会开启“新时代治国理政小常识与大道理”关键词,和大家一起学习新思想新理论、理解新实践新作为。

这一期的关键词是:塔西佗陷阱。

2014年3月17日至18日,习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动,并告诫全党:要警惕“塔西佗陷阱”。这是总结历史经验教训形成的判断,也是基于客观实际提出的期待和要求。

为什么要警惕“塔西佗陷阱”?

古罗马历史学家塔西佗在评价罗马皇帝迦尔巴时提出:“一旦皇帝成了人们憎恨的对象,他做的好事和坏事就同样会引起人们对他的厌恶。”塔西佗的观点被后世学者们引申:当公权力遭遇公信力危机时,执政者无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。这种公信力丧失的状况被称为“塔西佗陷阱”。

习近平总书记用“塔西佗陷阱”警示全党:一旦公信力丧失,可能使我们党脱离群众,甚至失去执政地位。习近平总书记说明了当时全党面临的严峻形势:脱离群众的现象在某些方面比十年前、二十年前、三十年前更突出了。习近平总书记尖锐地指出:问题不能不引起我们沉思!我们当然没有走到这一步,但存在的问题也不谓不严重,必须下大气力加以解决;如果真的到了那一天,就会危及党执政基础和执政地位。

如何警惕“塔西佗陷阱”?

公信力问题涉及“执政者”与“民众”两个主体;还要注意从本国实际出发,中国和西方的“实际”不同。因此,警惕“塔西佗陷阱”,要从三方面着手:

第一,要认清中国和西方关于公信力的“实际”不同。公信力反映了“执政者与民众”之间的关系,在中国和西方“执政者与民众”的关系不同。在中国,“党、政府、人民”高度统一,这是谈论中国公信力问题的内在逻辑。中国共产党“除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益”,这是马克思主义政党的性质决定的;中国共产党从诞生之日起,就把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为初心使命;100多年来,中国共产党始终努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨,始终注重保持同人民群众的“血肉联系”。这是中国的特色和优势,西方国家是做不到的。西方公信力话语强调的是“政党、政府、社会”分割对立:公权被看作是一种“必要的恶”,要防止其对“民众”私权的侵害。讨论公信力问题,需要立足中国实际,不能照搬西方理论;用西方公信力理论来为中国公信力问题寻找对策,往往行不通。因此中国需要加紧建设自己的公信力话语体系,为增强党和政府的公信力提供思想支撑。

第二,要加强执政党的宗旨意识。2014年,针对公信力问题,习近平总书记明确指出:“我看主要是一些党员、干部宗旨意识淡薄了,对群众的感情变化了,作风问题突出了。如果群众观点丢掉了,群众立场站歪了,群众路线走偏了,群众眼里就没有你。”习近平总书记坚持了马克思主义的观点和立场:人民,唯有人民,才是中国共产党的根基所在、血脉所系;党和政府是为人民服务的,依法履行公共事务治理职能,绝不允许党和政府任何工作人员打着“公共利益”的招牌追求私利。打铁必须自身硬,办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家生死存亡的高度,以猛药去疴、重典治乱的决心勇气,推动全面从严治党向纵深发展,党心民心为之一振,党风政风为之一新。当前全球局势动荡,经济与社会充满不确定性,当很多国家备受“塔西佗陷阱”困扰之际,中国坚持走群众路线、不断提升党和政府公信力,交出了一份优秀答卷。据《2022年爱德曼信任度调查中国报告》显示:中国的整体信任度高达83,在所有被调查国家中全球排名第一,而政府信任度则高达91。

第三,要对民众进行正确的舆论引导。信任是社会发展的基础,公信力是宝贵的执政资源。民众对党和政府的信任,不仅取决于党和政府做什么,也取决于民众的主观好恶,与舆论引导紧密相关。舆论传播是沟通党和政府与民众的重要渠道,是构建公信力的重要力量。在中华民族伟大复兴进程中,我们现在正处于“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的关键时期,警惕“塔西佗陷阱”,要抓好两方面的工作:一方面,要牢牢把握正确舆论导向,唱响主旋律,壮大正能量,做大做强主流思想舆论,把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来,朝着党中央确定的宏伟目标团结一心向前进;另一方面,要正确引导各种非主流话语,特别是防止西方话语带来的思想混乱——某些西方国家,有意识地误导公众的主观好恶,从而实现对中国党和政府公信力的消解,对此我们要主动发声,及时反驳,让正确声音盖过它们。

(作者系中共上海市委党校副教授)