危险作业罪案件比例呈上升趋势 检察机关探索检察协作新领域

2022-12-09 17:48:33 作者:包永婷 来源:东方网

东方网通讯员黄迪12月9日报道:12月8日,上海市嘉定区人民检察院(以下简称嘉定区检察院)发布了五年以来危害生产安全犯罪刑事案件办理情况。据统计,自2018年1月至2022年11月,共审查起诉危害生产安全犯罪刑事案件12件21人,案件数量总体趋于平稳,危险作业罪案件比例呈上升趋势。

去年3月,刑法修正案(十一)新增危险作业罪。“2021年,我院在办理的危害生产安全刑事犯罪中增加了危险作业罪的受案比例。这意味着企业必须高度重视安全生产工作,否则即使不发生生产安全事故也可能被追究刑事责任。”嘉定区人民检察院第二检察部检察官周文柱说:“一般在安全事故发生后,嫌疑人一方会积极赔偿被害人并争取谅解,因此嫌疑人获得了判处缓刑的机会,也使得该类案件的缓刑比例较高。”

结合司法实践,检察官表示,危害生产安全犯罪刑事案件的发生主要是涉案主体安全意识匮乏,制度存在漏洞;企业管理流于形式,安全隐患频现;从业人员资质缺乏现象严重;安全责任落实不力,监督管理仍有死角。在嘉定区检察院办理的12起案件中,共有4件是因为被告人无证操作,或者无相关资质承揽工程造成事故发生,占全部案件的33.3%。

保障安全生产要求检察机关时刻保持强烈的监督意识,跳出办案来办案。在一起爆炸事故中,被告人黄某在焊接作业后未及时关断焊具上的氧气阀和可燃气阀,导致与焊具相连的氧气瓶发生爆炸,致2人死亡,1人重伤,1人轻伤。嘉定区检察院在办理案件的同时,发现某公司作为该商业街装修管理工作的负责单位,存在安全责任落实和安全监督检查不到位的情况,遂向该公司制发检察建议并落实整改。

嘉定区检察院联合区应急管理局双管齐下、多措并举,进一步加大安全风险隐患排查整治力度,有效预防生产安全事故的发生,筑牢了地区安全生产防线。2022年,嘉定区安全生产形势稳定,区院审查起诉危险作业案件1件2人,全区未发生较大及以上生产安全事故,实现了事故起数、死亡人数“双下降”。

今年6月,嘉定、昆山、太仓三地检察机关积极探索检察协作新领域,携手落实最高检“八号检察建议”,会签《关于建立非法生产、经营、储存危险物品类危险作业罪案件办理协作机制的实施意见》,加强“嘉昆太”地区内危险作业罪案件协作力度,共同拉起地区生产安全警戒线。

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