做好数字经济的全球治理,探索数字贸易开放的“上海方案”

2023-06-16 09:26:08 作者:刘婷、实习生毛一尘 来源:话匣子 选稿:吴怡闻

以“开放链动全球,技术赋能未来”为主题,第九届中国(上海)国际技术进出口交易会15日在上海世博展览馆开幕,近千家参展企业齐聚,通过汇聚领先技术、荟萃创新思想,进一步拓展技术开放合作的新空间。

开幕论坛即技术贸易高峰论坛当天上午举行,世界贸易组织副总干事张向晨,全国政协常委、上海市社会主义学院院长周汉民和IBM大中华区董事长兼总经理陈旭东担任主旨演讲嘉宾。

张向晨表示,数字技术正在重塑全球价值链,各国应加快数字转型,以更好地适应全球价值链的数字化演进,抓住新的机遇实现发展。

“首先,要继续缩小数字鸿沟。这个鸿沟不仅存在于发达和发展中国家之间,也存在于一国不同社会群体之间,比如老年人在使用数字技术方面都面临很多困难。”张向晨说,“其次,要做好数字经济的全球治理。以贸易为例,以世贸组织协定为代表的现有国际贸易规则主要针对的还是货物和服务跨境壁垒。数字技术正在拆解这些传统壁垒,但同时,新的数字贸易形式的快速发展导致了该领域国际规则的真空。各国政府和国际社会应加强数字时代全球治理的探索,协调产生新的国际规则。”

他同时指出,世界上很少有其他发展中国家像中国一样,具备强大的产能和完备产业体系;也很少有国家能像中国一样,在科研和创新领域进行持久大规模的投入,这些都使中国在数字化转型中处于领先地位,“我们相信,中国能与其他国家,特别是发展中国家分享数字经济的经验,推动全球经济和贸易朝着更加数字化、更加绿色、更有韧性、更加安全和包容的方向转型。”

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周汉民以“加强技术贸易立法,促进数字经济发展”为主题发表主旨演讲。他表示,当下,中国正在深化国际贸易中心建设和具有全球影响力的科技创新中心建设,汇聚了一流的科学技术设施,健全的技术要素市场和丰富的技术贸易主体。“十三五”期间,上海技术进出口合同的登记总额从约110亿美元提高到约153亿美元,增长39%。

他指出,在数字经济时代,技术贸易立法需要与时俱进,上海作为排头兵和先行者,应力争在这些方面加强探索。“推动建立数据跨境流动相关法律制度,包括明确技术贸易方面数据跨境的标准、数据类型界定、数据跨境安全评估标准、个人信息促进标准适用范围等,探索数字贸易开放的‘上海方案’,也为今后中国开展国际相关谈判提供经验。此外,我们应当加快构建数字贸易监管政策体系,针对隐私保护、数据共享、数据确权等,考虑引进必要性测试。”

陈旭东围绕“人工智能引领技术创新,推动企业高质量发展”开展演讲。他表示,经过几十年的算法、算力、数据的量变积累,AI的“质变时刻”正加速到来。从企业端来看,从2017年到2022年的五年间,AI使用率增长了近2.5倍。预计到2030年,全能型、多模态的人工智能将进一步普及,人类的生产生活将进入全新的人机协同时代。

“人工智能是上海重点部署的三大先导产业之一,目前上海已经发布一系列相关制度配套和政策创新。IBM希望与上海共创,贡献全球行业知识和技术能力。”他提出具体建议包括:围绕重点行业打造AI能力和生态,比如促进汽车企业转型成为以AI为核心的技术公司;建立支撑AI基础模型训练、开发、应用的算力网络;注重AI教育,一方面加速培养AI时代各行业需要的新型人才,另一方面用AI辅助改造教学体系,提高教学效率。

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