2023年1月，西郊公寓符合加装电梯条件的58个门栋，电梯加装全部竣工通过验收且投入使用。澎湃新闻记者俞凯摄

在上海市闵行区虹桥镇，有一个由西郊公寓南块、西郊公寓北块、虹井小区、南洋绿都组成的西郊居民区，入住居民1737户，总人数5635人（其中流动人口1280人）。西郊居民区是典型的老旧社区，老年人居多，60岁以上老人占比将近45%，小区基础设施薄弱，管理相当松散，媒体曾报道该小区“门卫室有人（保安）属于不正常，没人才是常态”。

2014年以来，在以上海闵行区西郊居民区党总支书记、居委会主任高君锋为“班长”的党组织带领下，西郊居民区管理服务稳步升级，实现华丽转身，蜕变成让居民舒心的宜居小区。

特别是2023年1月，西郊公寓符合加装电梯条件的58个门洞，电梯加装全部竣工通过验收且投入使用。最后一台电梯加装仅用了80天，整小区加梯共历时506天（中间因疫情停工110天），实际施工天数为396天，成为全市第一个整小区整体装配式施工加梯社区。这为全区乃至全市同类型小区的加梯工作提供了一个可复制可推广的样本。

关键时刻能站出来，紧要关头能豁出去。2003年12月入伍、2005年12月退役的高君锋，用行动诠释了一位退役军人和“兵支书”的行动与担当。

高君锋向居民介绍电梯加装相关内容受访者供图

党建引领，实现小区加梯百分百

加梯是西郊居民区的头号民心工程。早在市、区全面铺开前，虹桥西郊的加梯工程就已启航。

2018年，高君锋在走访慰问中了解到，西郊公寓龙柏一村26号楼6楼住着一位年近90岁的老党员，每次上楼至少需要15分钟的爬梯时间。群众的困难印在他的心里，他开始为社区加装电梯而奔走。

西郊居民区加装电梯协调会受访者供图

同年10月，得知可以探索社区加装电梯，他第一时间启动了26号楼的加梯征询工作。当时，关于加装电梯没有现成经验可借鉴，他自学了加梯政策，一方面争取上级部门的政策支持，一方面带领支部党员、居委干部挨家挨户上门搜集楼栋居民的意见建议。4个月不间断地解释沟通，最终实现了该楼栋住户100%的同意率。

高君锋通过全面排摸调研，形成了小区可加梯楼栋清单，制定加梯作战图和进度表。澎湃新闻记者俞凯摄

后期意见征询中，面对居民对建设费用、维护保养等疑虑，高君锋先后在一个月内召集32场由居委干部、物业、业主共同参与的加梯协调会，最终达成整小区由同一建设单位加装同一品牌电梯的共识。历时4个月的沟通后，完成合同签约。

“像我虽然是（住在）底楼，但我也要支持他们，要考虑我们年纪大了，有人上下太不方便了，所以我感到这个电梯确实是需要加装的。”西郊公寓一名住在底楼的居民道出了自己支持加装的原因。

高君锋（中）巡查电梯施工现场受访者供图

小区加装电梯破冰后，高君锋通过全面排摸调研，形成了小区可加梯楼栋清单，制定加梯作战图。

为保障电梯施工质量，他搭建了“居民区党组织+村居加梯共治委员会+加梯监督小组”的组织架构，同步组织物业方、居民代表等到已加梯成功的小区进行参观学习，让居民更好了解加装电梯全过程。在解决居民批量缴款问题上，他主动对接区域银行，在社区内开设集中收款点，仅用5天时间，便完成第一批42个签约楼栋888.8260万元的收款工作，缴款率达到91.4%。

高君锋（右一）督查工人进行电梯施工收尾工作受访者供图

在高君锋的推动下，西郊居民区从第一台电梯开始探索小区整建经验，全力跑出“加速度”，在全市率先实施统一装配式施工技术，大幅提升加梯工程速度，居民主动参与积极性显著增强。2021年，虹桥西郊公寓成为“全市第一个整小区整体装配式施工的加梯小区”“闵行第一个批量安全论证整小区集中开工的加梯小区”，逐步形成了可借鉴的“西郊模式”。

“在不断探索、深入推进加梯工作中，我有三点体会和启示。”高君锋说，“一是根据实际情况，充分调研，以政策明确的手段推动老旧小区升级完善，是改善民生的务实做法；二是只有发动工作深入细致，面对复杂的利益诉求不畏难、不逃避，才能使加装电梯成为和谐社区建设的推手；三是要时刻把百姓的民生需求放在第一位，将提升群众获得感作为工作目标，通过攻克加梯难题，带动其他民生难事解决，才能让百姓有更多幸福感。”

整合资源，构筑共建共治共享格局

平时练好“内功”，方能成就“大事”，加梯工程只是西郊党建引领基层治理的一个缩影。

高君锋担任西郊居民区党总支书记以来，不断提升党组织的政治功能和组织功能，整合社区有效资源，积极构筑共建共治共享的治理格局，牵住了党建引领这个“牛鼻子”。

他从推进“红色物业”破题，借助虹桥区域化党建的组织优势、西郊居民区和原西郊村“村居共建”的资源优势，广泛吸纳物业人员、离退休干部、党员群众志愿者等各方多元力量，参与社区共同治理、垃圾分类、文明创建等重点工作，为建设人人有责、人人共享的“美好家园”奠定了坚强有力的组织基础。

高君锋清理小区建筑垃圾堆物受访者供图

2019年，西郊居民区全面开启垃圾分类工作。高君锋邀请社区老干部、党员群众志愿者，民主协商确定小区垃圾点位安排、垃圾投放时间、志愿者排班等各类具体事项。他带领社区干部、物业工作人员以及招募的40余名志愿者，风雨无阻扑在点位上。在社区居民的全力支持下，西郊的垃圾分类工作高质量开局起步，湿垃圾增量明显，纯净度也很高，居民群众的满意度、认可度不断提升，居委团队荣获“上海市垃圾分类百佳居委”称号。

高君锋（左）走访慰问西郊公寓龙柏一村26号楼的老党员受访者供图

在“美丽楼道”的创建过程中，高君锋通过召开楼组长、党员骨干、社区物业在内的意见征询会，形成了一楼栋一方案的推进计划，并由楼组长逐一上门征询意见，邀请楼栋内有书法、绘画特长的骨干人员参与成立创建工作小组。每逢春节、端午、重阳等节日，党总支为社区居民组织丰富多彩的文娱活动，并坚持每月开展为民服务日活动，涉及家电维修、法律咨询、医疗服务、计划生育咨询、助残帮困、就业服务等。

西郊居委会荣获上海市垃圾分类百佳居委荣誉称号受访者供图

2023年6月，高君锋在参加上海“最美退役军人”选评宣讲活动时说：“组织上培养了我，也给予了我很多荣誉，路虽远，行则将至，事虽难，做则必成，我将以更加饱满的工作热情，用实际行动诠释一名退役军人和兵支书的使命和担当。”

他是这样说的，也是这样做的。2014年4月参加社区工作至今，高君锋曾获2022年上海市五一劳动奖章、2022年全国优秀城乡社区工作者、2022年上海市担当作为优秀居村党组织书记、2020年闵行区“最美退役军人”提名奖、闵行区武装工作先进个人、信访先进工作者称号等多项荣誉，他带领的居委团队也荣获上海市垃圾分类百佳居委、闵行区加装电梯优秀团队等荣誉称号。