枫泾镇“唔呶喔哩”纠纷调解室进入“升级”模式 让“小磕碰”快速“活血化瘀”
8月中旬,中洪村村干部施卫华来到枫泾派出所“唔呶喔哩”纠纷调解室参加轮值轮训时,带来了最近令村委会颇为头痛的一个“案子”。他向带教导师朱永权、褚永根请教调解的突破点
导师介入后,先“面对面”了解双方意见,而后“背对背”做疏导工作,时而“快刀断麻”讲法律条文,时而“小火慢熬”剖析人情温度,最终完成调解。
这是“唔呶喔哩”纠纷调解室升级后的常见一幕。今年3月底,枫泾派出所对调解室进行升级,大大增加调解工作在维护社会平稳运行中的辐射作用。“今年扩建中,我们为原来17平方米的人民调解室重新规划了50多平方米的空间。”枫泾派出所教导员钟伟介绍说。
扩建后调解室更名为“唔呶喔哩”纠纷调解室,“唔呶喔哩”是枫泾话“我的家里”的意思。起一个有亲切感的名字,让纠纷当事人放下紧张、卸下戒备,为调解创造良好氛围。
除常规调处纠纷外,该调解室还是一个轮值轮训平台。从8月开始,全镇所辖23个村居委纠纷化解专管员已分批前来参加轮值轮训。在这个平台上,村居干部可与参训民警、社区民警、带教导师进行深入交流,互通信息,共享资源,让社会肌体的“小磕碰”得以快速“活血化瘀”。
据了解,该调解室分为两个区域,外面是主调解区,用于日常的培训和会议等,同时还设有便民服务点。里面是调解员兼带教导师的办公室,以及涉及特殊人群和敏感隐私纠纷的副调解区。这里还统一配备音视频系统,用于对纠纷调解的过程监督和证据保存,以及视频回放和教学讲评。调解室还兼具资料室功能,配备法律文书,历年来已调解的、未调解的和疑难纠纷件台账都能在此查阅到,并保存了每名学员的培训档案。
机制上,调解室将原有的“三所联动”升级为“三所一庭+”六联调处机制,即在派出所、司法所、律师事务所联动联处基础上新增法庭,并将全镇各居(村)委和相关职能部门一并纳入调处团队,形成工作网络联建、矛盾纠纷联调、特殊人群联管、法治宣传联谊、信息资源联享、调解队伍联育的六联机制。
目前,调解室聘请8名同志担任导师,包括2名常年带教导师、3名名誉导师和3名特聘导师。其中,朱永权和褚永根两名资深带教导师在开展日常调解工作的时候,会带着前来轮值轮训的民警、村居干部,在实操中把积攒了几十年的深厚功力输送给“新人”。经过他们指点出来的民警,也成为了现场处置矛盾的能手。
8月初,正在调解室学习的民警陈虎强接到吴某报警,称他停放的车辆被人故意损坏,经过调查很快锁定作案人楼某。调查中,陈虎强发现这桩简单的财物损害纠纷背后,却隐藏了长达一年多的积怨。而且楼某年纪较大长期独居,并出现阿尔茨海默症部分症状,调解一时陷入僵局。此时陈虎强选择“侧翼突击”,在与居委会干部交流时,了解到楼某有一个孙子。陈虎强请出导师朱永权、褚永根与老人孙子沟通,最终调解出了满意的结果。
据统计,自扩建后的纠纷调解室投入试运行以来,已顺利完成对15名民警、62人次村居干部的轮值轮训,累计调处各类矛盾纠纷103起(含疑难纠纷32起),答复办结12345热线工单213件,群众满意率100%。“相信通过扁平化、专业化、实战化的带教培训模式,一定会提升派出所的‘主防’能力和矛盾纠纷排查化解能力,也必将提升全镇社会治安综合治理水平。下一步,培训范围将逐步扩大到辅警和群防群治队伍。”钟伟表示。