3月29日，在民航华东局、市交通委、市经信委、市公安局等各级职能部门的支持下，“上海市低空协同管理示范区”在金山揭牌，正式在金山率先启动上海市低空协同管理示范工作。

近年来，无人机产业已成为我国低空经济领域新的增长极，围绕无人机产业链，一批制造型、应用服务型企业不断涌现，在应急管理、城市运行、物流运输等各个领域发挥着越来越重要的作用，为各行各业的创新发展注入了源源不断的活力。但如何让无人机安全、有序的飞行，如何让低空经济在新规的框架下得到飞速发展，实现优化完善，成为管理部门的新课题。 

此次，上海市交通委率先在金山区开展低空协同管理示范，全面贯彻落实国务院、中央军委发布的《民用无人驾驶航空管理条例》要求，探索在新机制、新机遇下，如何保障上海低空安全高效运行，更好服务各类运行主体，促进上海低空产业经济蓬勃发展，形成上海特色。 

提供平台服务、实现信息共享、引领应用场景......无人机应用场景日益丰富，推动着低空经济产业发展。上海市低空协同管理示范区的顺利揭牌将进一步规范各类无人机飞行活动，保障各类无人机用户合理飞行需求，持续提升金山无人机飞行服务能级，形成金山无人机飞行服务先行先试经验，形成全市示范效应，为金山无人机产业集聚发展，打造全国无人驾驶航空示范区不断夯实基础，同时促进金山产业协同发展，提升区域整体竞争力，通过发展低空经济，结合金山自身资源和产业优势，打造特色产业集群，形成金山经济增长的新引擎。 

据悉，此次示范工作主要达到三方面效果：

以协同管理为契机，高效有序规范飞行。《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》已于2024年1月1日正式实施，明确了各部门的职责和协同管理的路径，金山区将以《条例》为纲领，理顺运行管理机制、不断丰富应用场景、激发行业应用需求，实现无人驾驶航空器飞行需求有响应、飞行服务有保障、飞行管理有监督，把金山打造成为名副其实的“天空之城”。 

以示范引领目标，完善服务管理机制。金山将探索研究顶层设计，利用现有管理主体，充分发挥“1中心+N工作组”的协同管理机制作用，形成以飞行服务为主，多部门协同运作的无人驾驶航空器飞行管理格局，边运行边优化；围绕飞行主体需求，加强研究飞行全流程管理服务功能优化；巩固升级联防联控运行机制，加强飞行计划报批、飞行监控、应急处置等全过程安全管理；坚持统一管理，集中与分布结合，大型机场与微轻小起降点结合，实施一体化管理，强化全域内低空无人机整体调度、导引、起降等功能，不断提升金山示范区低空交通管理系统及运管人员能力建设。 

以场景应用为牵引，不断丰富低空运行功能。充分放大低空管理示范效应，结合金山无人驾驶航空试验内容，围绕海岛海鲜场景，城市医疗、民生物流场景，打造低空智能物流运输体系，以示范运行为基础，不断促进飞行主体开展各类飞行业务，将低空运行服务与低空业务服务深度融合，做好金山低空基建、软硬件设施、组织架构、发展目标等一张蓝图规划，将金山低空产业打造成为上海特色名片，在管理机制、发展理念等方面始终保持全国领先地位。