东方网记者刘轶琳8月30日报道:记者日前从市教委获悉，《上海市中小学校外实践教育促进规定》（以下简称“规定”）将于2024年9月1日起正式实施。作为全国首创针对中小学校外实践教育的地方性法规，《规定》总结提炼本市基础教育综合改革、“三全育人”综合改革、“大思政课”建设综合改革等工作中形成的好经验好做法，充分体现上海校外实践教育的实践特点和基础优势。

据悉，《规定》共设二十五个条款，在适用范围、工作要求、政府部门职责、组织实施、场所建设、安全管理、支持保障等方面进行了规范。如何积极贯彻落实《规定》？记者了解到，上海将加强系统谋划，强化统筹协调，加大“开门办教育”力度。

据介绍，按照《规定》要求，上海将推动建立政府领导、部门协作、学校主导、家庭支持、社会参与的工作机制。相关部门将对校外实践教育的组织实施、场所建设、队伍建设和激励保障等问题进一步深入调研，形成共识，研制配套政策，明确责任分工，制定时间表，画出“施工图”，定出具体任务，把各级政府和相关部门对校外实践教育的管理、保障、促进等工作落实落细。

嘉定区教育学院党总支书记、院长许晓芳表示，《规定》的第十一条专门讲到校外实践教育场所资源库。教育学院要指导学校，充分考虑区情、校情、生情，整体设计，形成一校一方案。作为市人大代表，许晓芳在调研中发现，如何把场所资源形成教育课程，用怎样的方式传递给学生，这是校外实践教育场所困惑的。她表示，教育学院要充分发挥专业引领作用，帮助场所和学校一起，促进校外实践和学校课程的有机融合，推进校外实践教育课程体系建设。

记者了解到，《规定》明确校外实践教育是中小学（含中等职业学校）根据学校培养目标，组织本校学生在校外通过参观体验、实践探究等多种形式开展的实践教育活动。作为学校教育教学的重要组成部分，校外实践教育体现了学校主导作用。市教委将以贯彻落实法规为新起点，指导各区各校全面履行法定职责，根据国家课程方案和本市课程实施办法，结合学校培养目标、发展特色和学生特点，将校外实践教育纳入学校发展规划，制定实施计划，充分用好各类社会资源，加强与校外实践教育场所对接，鼓励建立合作机制，依托不同场所资源，开发校外实践教育课程，把丰富的校外教育资源转化为鲜活的育人素材，加强探究式、体验式、浸润式学习，开展集体教研，设计特色课程案例，打造“实景课堂”“行走课堂”等，不断提升校外实践教育质量，让学生真正在社会大课堂中，开阔眼界、培养情怀、提高素养。

虹口区教育局副局长李琰表示，这部《规定》以法的形式，打破了学校“围墙”的局限，促进了校内小课堂与社会大课堂的紧密融合，是“双新”背景下学校教育和社会教育的同频共振，也有助于学校进一步发挥主阵地作用，提升“双减”工作效能。

同时，上海市教委根据《规定》要求，将对校外实践教育场所实行分级管理，推动建立校外实践教育场所资源库。并支持和鼓励企事业单位、社会组织和公民等社会力量，利用自身资源和优势，拓展功能，开放或建设可供学校开展校外实践教育的场馆、设施。指导校外实践教育场所结合自身条件和特色，配合学校开发课程资源，配备符合要求的设施设备和专业人员，鼓励场所提供延时服务、错时服务，满足学生的校外实践教育需求。

中共一大纪念馆副馆长阮竣说，《规定》对校外实践教育场所配合思政教育，开展立德树人工作，明确了执行路径。“今后我们将着力打造党的诞生地思政课程体系平台，以前期‘大思政课’实践教学基地建设中构建的协同平台为基础，围绕中小学思政教育中对革命文化和革命文物承载的精神内涵的需求为牵引，建设馆校联动的内容集群；建设具有一大特色的‘大思政课’实践教学优质服务平台，结合科技赋能，馆校双向互动，为更多的中小学特色思政课创新教学方法，焕新教学方式提供优质服务。”

此外，上海各部门将形成合力健全支持保障机制。比如，根据《规定》要求，加强教育督导，将校外实践教育纳入教育督导的重要内容，督促政府及相关职能部门和学校落实有关职责。加强安全管理，指导校外实践教育场所依法履行安全职责，制定安全管理制度，保障学生活动安全等。